經濟新常態(tài)下的保山跨越
- 發(fā)布時間:2015-08-12 01:00:23 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
保山,地處彩云之南的滇西要塞,素有“南方絲綢之路要沖”和“滇西文獻名邦”之美譽。新時代的保山,更是后勁勃發(fā)。
2015年上半年,在全國經濟增幅整體下行的大背景下,保山經濟仍然高位挺進,實際增幅仍然保持兩位數以上。
一個極邊地級州市,如何連續(xù)8年多保持經濟兩位數以上的快速增長、保持著新常態(tài)下的逆勢而上?
以“五基地一中心”推動經濟大轉型
“在經濟新常態(tài)下,保山要先行先試、敢想敢干,努力實現新跨越。必須主動服務和融入國家‘一帶一路’戰(zhàn)略,毫不動搖地抓好‘五基地一中心’建設,這是保山經濟轉型面臨最好的發(fā)展機遇?!敝泄脖I绞形瘯浝钫柋硎?。
圍繞建設“五基地一中心”任務,保山建成特色農產品基地800余萬畝,培育市級以上龍頭企業(yè)150余戶、規(guī)模以上龍頭企業(yè)60余戶、省級名牌農產品達30余個。已引進輕紡、小五金、電器、商品包裝等企業(yè)33戶。規(guī)劃占地2000畝的國際數據服務產業(yè)園正在開工建設。先后引進建材、化工、石材、新型材料和水泥下游產品開發(fā)利用等企業(yè)26戶,已建成投產4戶。規(guī)劃用地1400畝,建筑面積260萬平方米的義烏商貿城一期市場已建成投入運營;規(guī)模3萬平方米的滇西電子商務產業(yè)示范園已入駐各類電商企業(yè)和網店54戶;蒲縹、猴橋、中和等物流園區(qū)建設正在有序推進。
以園區(qū)經濟
推動工業(yè)發(fā)展大提速
“五個省級工業(yè)園區(qū)就是保山經濟建設的‘主戰(zhàn)場’,確保每個縣區(qū)有園區(qū),每個園區(qū)有主打產業(yè),每個產業(yè)有具體發(fā)展規(guī)劃,保山的經濟發(fā)展就不是問題?!闭劦奖I綀@區(qū)經濟的發(fā)展,李正陽說。
為了實現園區(qū)經濟的科學化發(fā)展,保山市委、市政府始終堅持“錯位發(fā)展、差別化布局,優(yōu)化資源配置、突出主導產業(yè)”的發(fā)展思路。隆陽區(qū)重點發(fā)展輕紡、大數據、機械制造和現代物流業(yè),通過大商貿、大批發(fā)、大物流形成大人流,成為保山活力火車頭;施甸縣重點發(fā)展天然氣化工、新型建材、有色冶煉及深加工;騰沖縣重點發(fā)展新型建材、制藥、珠寶玉石加工、轉口加工等產業(yè),商貿物流輻射南亞;龍陵縣重點發(fā)展硅系列產品加工、黃龍玉加工、石斛精深加工等產業(yè);昌寧縣重點發(fā)展茶葉、核桃及肉食品精深加工,成為重要農副產品加工集散地。
“企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的血液。我們的任務就是最大限度地為企業(yè)進駐園區(qū)創(chuàng)造條件,讓企業(yè)進得來、站得穩(wěn)、做得大,借助企業(yè)的力量來推動保山工業(yè)經濟的發(fā)展。”李正陽介紹,為服務好企業(yè),保山市委、市政府堅持把工作力量向園區(qū)投放,資源配置向園區(qū)傾斜,為企業(yè)提供一站式、一體化服務。僅2014年就協(xié)助企業(yè)招聘員工9657人、培訓5763人,落實園區(qū)穩(wěn)崗補助923.6萬元。
2014年,保山園區(qū)完成工業(yè)總產值213.5億元、工業(yè)增加值72.8億元,實現利稅22.5億元,5年來年均分別增長41%、44%、38.6%。
以“三張名片”
推動全市旅游轉型升級
依托優(yōu)厚的旅游資源,保山明確了打造溫泉之都、珠寶之都、休閑之都三張名片的目標,主動參與世界競爭,力爭成為世界旅游目的地之一。一條以溫泉為核心,集休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健身、美食購物、科普教育為一體的產業(yè)鏈正在形成。
目前,保山擁有騰沖火山熱海、瑪御谷悅春溫泉村、邦臘掌溫泉頤養(yǎng)中心等12個溫泉度假產品;騰沖杜鵑王、荷花翡翠加工基地、龍陵珠寶城、隆陽鼎琛珠寶城等一批珠寶旅游購物項目持續(xù)火爆。
為全面提升保山“休閑之都”品位,保山先后完成了騰沖國際旅游體育健身公園高爾夫球場、恒益東山休閑度假村高爾夫球場的整改,云峰山、北海濕地、和順古鎮(zhèn)等景區(qū)改造提升,施甸縣善洲林場紅色生態(tài)旅游區(qū)建設等一系列重點工程,建成昌寧縣10萬畝觀賞櫻花基地;松山大戰(zhàn)遺址公園、高黎貢山國家森林公園、國家溫泉公園、施甸怒江大峽谷旅游綜合體建設等特色旅游項目正在有序推進。
保山旅游業(yè)增加值占GDP的比重由2006年的5.2%提高到2014年的8.2%,提高3個百分點。今年上半年,接待海內外旅游者620萬人次、增長14.5%,實現旅游總收入43億元、增長27%。
以改革開放
推動經濟跨越發(fā)展
李正陽介紹,保山將著力推進農村綜合改革,大力推廣“山邑模式”,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展試點建設。推進行政審批制度改革,構建了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村(社區(qū))四級為民服務體系。深化投融資體制改革,實現投融資主體、籌資渠道和融資方式的多元化。
“三岔河水庫移民搬遷經驗已走向全國,創(chuàng)新社會治理的‘6995’網格化服務、‘十戶聯防’模式實現城鄉(xiāng)全覆蓋,‘施甸經驗’在全國推廣,8年引進市外到位資金年均增幅達60%以上……”李正陽一一列舉著保山近年來改革發(fā)展取得的成績。
下一步,保山還將繼續(xù)積極推動密支那至班哨二級公路建設,加快推進伊洛瓦底江水陸聯運通道開發(fā)和緬北(密支那)經貿合作區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)建設,謀劃建設怒江 薩爾溫江對外開放水域出境運輸通道和密支那中國城,實現經貿暢通。保山還將主動走出去,與孟、印、緬等國在教育、醫(yī)療、文化、農業(yè)、會展等領域進行全方位的交流合作。
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