上海市政府日前發(fā)布關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)，提出將在大力發(fā)展水上運(yùn)輸、完善綜合交通體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理、加強(qiáng)組織保障等七大領(lǐng)域發(fā)力。其中，上海自貿(mào)區(qū)將成為重要的開(kāi)放平臺(tái)，通過(guò)拓展投資貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易投資領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，促成重點(diǎn)項(xiàng)目落地，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

　　在水上運(yùn)輸方面，實(shí)施意見(jiàn)指出，上海將提升國(guó)際航運(yùn)樞紐港的服務(wù)功能。加快建設(shè)洋山深水港區(qū)四期工程，研究推進(jìn)羅涇、張華浜、軍工路港區(qū)功能轉(zhuǎn)型和外高橋港區(qū)后續(xù)項(xiàng)目，適時(shí)開(kāi)展新港規(guī)劃選址研究。優(yōu)化集裝箱內(nèi)支線泊位布局，完善干支航線作業(yè)銜接。加快吳淞口國(guó)際郵輪碼頭后續(xù)工程建設(shè)。

　　同時(shí)，大力發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，推動(dòng)啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策擴(kuò)圍落地。培育和發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，研究支持內(nèi)河港區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的配套政策。鼓勵(lì)企業(yè)以資本、技術(shù)、信息為紐帶推動(dòng)沿江港口物流資源整合。推動(dòng)長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)一體化。提升航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、船舶管理等服務(wù)功能，擴(kuò)大上海國(guó)際航運(yùn)中心的航運(yùn)服務(wù)輻射面。

　　而在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，上海將加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。開(kāi)展國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，打造若干國(guó)際一流水平的共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，布局一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、基礎(chǔ)工程，營(yíng)造激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和動(dòng)力的環(huán)境，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

　　上海自貿(mào)區(qū)則將成為長(zhǎng)三角區(qū)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)。實(shí)施意見(jiàn)指出，要加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新力度，推出更多可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措，推動(dòng)創(chuàng)新成果在長(zhǎng)江流域推廣和共享。一方面要完善貿(mào)易中心功能，做大做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易，鼓勵(lì)發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅維修等新型貿(mào)易形態(tài)，加快建設(shè)一批面向國(guó)際的大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)。建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易投資領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，促成重點(diǎn)項(xiàng)目落地。另一方面，完善政策支撐體系，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去。積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定。加快APEC亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)。

　　本報(bào)記者 張鈺蕓