秦詩(shī)立

　　今年來(lái)，寧波發(fā)展服務(wù)業(yè)動(dòng)作頻頻。獲準(zhǔn)籌建國(guó)內(nèi)首家專業(yè)航運(yùn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)——東海航運(yùn)保險(xiǎn)股份有限公司，成為航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)新成果；出臺(tái)象山港空間區(qū)域保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，明確打造浙版“維多利亞灣”；召開(kāi)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)電商專場(chǎng)暨首屆跨境電商博覽會(huì)，跨境電商發(fā)展居全國(guó)前列。

　　近年來(lái)，寧波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所減緩，原因是多方面的，服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后應(yīng)是主因之一。為此，寧波以2010年全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，其占GDP比重已從2010年40.2%提到2014年44.6%。同時(shí)，東部新城、梅山保稅港區(qū)、鄞州南部商務(wù)區(qū)等服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)規(guī)模初具，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效初現(xiàn)。

　　也應(yīng)看到，該期間浙江服務(wù)業(yè)占GDP比重從39.9%提到47.7%，杭州從44.2%提到55.1%，占比及增幅均大于寧波。同時(shí)，相對(duì)杭州已為全國(guó)電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、休閑旅游中心，區(qū)域性金融、科創(chuàng)中心，寧波除航運(yùn)服務(wù)有較高集聚度與競(jìng)爭(zhēng)力外，其他亮點(diǎn)尚未凸顯。

　　一般認(rèn)為，寧波是工業(yè)大市，服務(wù)業(yè)占比偏低可以理解。但需知，寧波工業(yè)大而不強(qiáng)問(wèn)題突出，而只有做強(qiáng)科創(chuàng)、航運(yùn)、金融、信息等服務(wù)，才能真正做強(qiáng)工業(yè)。同時(shí)，寧波地處長(zhǎng)三角核心區(qū)，擁有全國(guó)最大中產(chǎn)階層群體，品質(zhì)消費(fèi)訴求孕有巨大潛力，只有做強(qiáng)旅游、休閑、人居等服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力有機(jī)更新、協(xié)同增強(qiáng)。

　　進(jìn)一步，長(zhǎng)三角地區(qū)處于制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，寧波作為南翼經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)業(yè)培育做強(qiáng)需結(jié)合信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧城市建設(shè)，聚力建設(shè)“1+3”，即以航運(yùn)服務(wù)為核心，以科創(chuàng)服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、旅游服務(wù)為支撐的高端服務(wù)業(yè)體系，兼顧其他服務(wù)行業(yè)發(fā)展，來(lái)力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型、城市競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

　　做強(qiáng)航運(yùn)服務(wù)。這是寧波響應(yīng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、建設(shè)建好國(guó)際港口城市的關(guān)鍵。需在率先打造新一代國(guó)際集裝箱樞紐港、爭(zhēng)取更多國(guó)際班輪、海鐵聯(lián)運(yùn)公司區(qū)域性總部落戶，增強(qiáng)航運(yùn)物流資源配置話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)，加大寧波航運(yùn)交易所航運(yùn)經(jīng)濟(jì)信息、航運(yùn)指數(shù)、集裝箱倉(cāng)位交易、船舶交易、海員經(jīng)紀(jì)等服務(wù)提供與能級(jí)提升支持，加大航運(yùn)金融保險(xiǎn)、航運(yùn)教育培訓(xùn)、船舶融資租賃、船舶設(shè)計(jì)檢測(cè)、海事會(huì)計(jì)法律等服務(wù)升級(jí)與生態(tài)圈健全支持，高水平建設(shè)東部新區(qū)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)、寧波智慧航運(yùn)數(shù)據(jù)中心和分析應(yīng)用中心，力爭(zhēng)成為全國(guó)領(lǐng)先、富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)服務(wù)中心。

　　做強(qiáng)科創(chuàng)服務(wù)。這是寧波實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大市向強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。需加強(qiáng)由科技自主創(chuàng)新、文化創(chuàng)意應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人力資本化、創(chuàng)新金融服務(wù)等組成的區(qū)域性創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略體系建構(gòu)，及所需體制機(jī)制創(chuàng)新、文化氛圍培育。聚力建好寧波新材料科技城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，重點(diǎn)在新一代通訊技術(shù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計(jì)算服務(wù)、新材料、新能源汽車、綠色精細(xì)化工、高端船舶與海工等領(lǐng)域培育匯集一批優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)，成為長(zhǎng)三角南翼科創(chuàng)中心。

　　做強(qiáng)貿(mào)易服務(wù)。這是寧波促進(jìn)物流、商流、金融流、信息流“四流合一”，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。需重點(diǎn)做強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易、電商與跨境電商、大宗商品交易、貿(mào)易金融、會(huì)議展覽等服務(wù)；突出貿(mào)易、港航、金融“三位一體”互促升級(jí)，突出進(jìn)口貿(mào)易做強(qiáng)與貿(mào)易金融創(chuàng)新，突出與義烏國(guó)貿(mào)綜改深度對(duì)接融合，結(jié)合寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)、寧波大宗商品交易中心等平臺(tái)打造，躋身我國(guó)新一代貿(mào)易中心之列。

　　做強(qiáng)旅游服務(wù)。這是寧波培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升城市品位與魅力的關(guān)鍵。需把旅游服務(wù)放到更突出位置，加快濱海旅游、商務(wù)旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、國(guó)際會(huì)議等服務(wù)發(fā)展，加快優(yōu)秀旅游服務(wù)商培育匯集，加快象山港國(guó)家公園、杭州灣國(guó)家濕地公園等領(lǐng)軍品牌創(chuàng)建，成為我國(guó)新興旅游勝地。

　　總之，寧波已到更加重視服務(wù)業(yè)、聚力做強(qiáng)高端服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)候，須清楚認(rèn)知、堅(jiān)定立場(chǎng)，整體設(shè)計(jì)、聚焦突破，來(lái)加快經(jīng)濟(jì)振興、實(shí)力增強(qiáng)、魅力再放。

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