一項超大力度的人才引進計劃今天通過上海市政府的新聞發(fā)布會公布?！案母镩_放排頭兵”浦東未來或?qū)⒊蔀槲覈鴩H人才引進領(lǐng)域的另一個“排頭兵”，探索高級特聘公務(wù)員制度，聘請高層次國際化人才深度參與政府項目和課題；實施政府、企事業(yè)單位公職人員與國際企業(yè)人才“雙向掛職”制度，完善不出國門外向型培訓(xùn)機制。

　　記者注意到，今天公布的“浦東人才14條”亮點頻出，其中“實施公職人員國際化發(fā)展計劃”是其中一個最大的亮點。該計劃除“高級特聘公務(wù)員制度”和政府、企事業(yè)單位、國際企業(yè)人才“雙向掛職”外，還包括深化聘任制公務(wù)員制度，加大外向型培訓(xùn)力度、研究設(shè)立公職人員國際化培訓(xùn)基地等措施。

　　其中，深化聘任制公務(wù)員制度提出將適度擴大招錄數(shù)量，完善激勵機制，加大具有海外教育經(jīng)歷和國際企業(yè)工作經(jīng)歷人才引進力度；加大外向型培訓(xùn)力度則明確提出，將深化公職人員赴美國、新加坡等國家和地區(qū)的政府部門、跨國企業(yè)掛職培訓(xùn)項目，探索與更多國家和地區(qū)建立合作關(guān)系；研究設(shè)立公職人員國際化培訓(xùn)基地則將引入國際培訓(xùn)資源和專業(yè)運營機構(gòu)。

　　此外，浦東將國有企事業(yè)單位科研人員和領(lǐng)導(dǎo)人員因公出國進行分類管理，對技術(shù)和管理人員參與國際創(chuàng)新合作交流活動實行有別于領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的科研人員出國審批制度，簡化審批流程。

　　對于高層次人才，浦東還將實施適度寬松的金融管理制度，外匯限額管制將被放寬?！捌謻|人才14條”提出，簡化高層次人才外匯結(jié)匯、直接持有境外關(guān)聯(lián)公司股權(quán)以及離岸公司進行返程投資等有關(guān)審批手續(xù)。開辟外籍人才外幣兌換攜帶綠色通道，放寬外匯限額管制。

　　記者注意到，“浦東人才14條”體現(xiàn)出強烈的與國際接軌的意愿。除了期待招募更有國際背景的公職人員外，“浦東人才14條”還提出建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和“國際化的”眾創(chuàng)空間。浦東將加強與美國硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng)新先進地區(qū)的技術(shù)交流，探索建立3萬平方米自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持海外人才設(shè)立離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易、離岸金融等創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　今后，浦東還將通過改造和新建方式，在張江、臨港、金橋和陸家嘴等園區(qū)和有條件的街鎮(zhèn)發(fā)展100萬平方米以上創(chuàng)業(yè)孵化平臺，重點加強對國際化“眾創(chuàng)空間”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目和企業(yè)的支持。引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量參與“眾創(chuàng)空間”建設(shè)，吸引國際孵化器入駐浦東。

　　自上世紀(jì)90年代“藍(lán)印戶口”之后就“雷打不動”的上海戶籍制度，也有望對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開放優(yōu)待?！捌謻|人才14條”提出，對滿足一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才等，可以給予直接戶籍引進、縮短居住證轉(zhuǎn)辦戶口年限、直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值等優(yōu)惠政策。并將“爭取”在現(xiàn)有上海市海外人才居住證（B證）制度中，降低科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申請門檻，延長有效期限至10年，充分保障海外人才的市民待遇。