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銀行盲目抽貸不利于化解風(fēng)險(xiǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-06 06:41:21 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
銀行對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難企業(yè)抽貸,近年常見(jiàn)諸報(bào)端,并被不少銀行當(dāng)作防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的“利器”。對(duì)銀行盲目抽貸的做法,社會(huì)各界與輿論廣為詬病,各級(jí)政府及企業(yè)曾強(qiáng)烈呼吁、各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)也曾發(fā)文制止。但從目前看,效果不盡如人意。
商業(yè)銀行盲目抽貸弊端已凸顯。一方面,可能加劇企業(yè)資金鏈斷裂速度,也無(wú)益緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資貴、融資難困局。例如,聯(lián)保貸款是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中小微企業(yè)向銀行貸款的主要方式,聯(lián)保圈中的某一企業(yè)因出現(xiàn)暫時(shí)資金困難而被銀行抽貸,就會(huì)形成“蝴蝶效應(yīng)”,加劇互保鏈企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)恐慌和資金困難。在溫州、福州等地,由銀行抽貸引發(fā)企業(yè)“跑路潮”和“關(guān)閉潮”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
另一方面,銀行抽貸雖讓銀行暫時(shí)收回了部分信貸資金,但從整體看,不是化解了風(fēng)險(xiǎn),而是擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閷?duì)一家企業(yè)抽貸引發(fā)資金緊張的狀況會(huì)擴(kuò)散,進(jìn)而導(dǎo)致商業(yè)銀行對(duì)整個(gè)區(qū)域貸款規(guī)模進(jìn)行縮減,造成信貸資金惡性循環(huán),使本來(lái)可控制的信貸風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。再者,容易滋生商業(yè)銀行嫌貧愛(ài)富的信貸行為,對(duì)企業(yè)資金困難原因缺乏仔細(xì)剖析,不與企業(yè)共同想辦法渡過(guò)難關(guān)。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金困難時(shí),就憑借自身強(qiáng)勢(shì)地位抽貸,使不少原本可救活的企業(yè)因抽貸而經(jīng)營(yíng)困難;而當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好時(shí),又設(shè)法迫使企業(yè)多貸款,導(dǎo)致過(guò)度授信。
銀行盲目抽貸危害不淺,且銀行也深知皮之不存毛將焉附的道理,可為何仍屢禁難止?原因不外乎四方面:一是銀行拼業(yè)績(jī)思想作祟,貸款回收率高低直接與員工業(yè)績(jī)掛鉤,造成銀行為追求貸款回收業(yè)績(jī)而不顧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)情況,單方收回貸款。二是銀行短期經(jīng)營(yíng)思想嚴(yán)重,所有業(yè)績(jī)考核都呈短期化傾向,如利潤(rùn)考核和風(fēng)險(xiǎn)控制流于短期化,而不考慮“放水養(yǎng)魚(yú)式”長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)效益,使得抽貸現(xiàn)象層出不窮。三是監(jiān)管部門(mén)缺乏嚴(yán)格監(jiān)督措施和手段,在監(jiān)督政策上多以“窗口”勸導(dǎo)為主,缺乏實(shí)際性監(jiān)督懲罰措施,對(duì)商業(yè)銀行盲目抽貸行為未能形成有效約束。四是金融行業(yè)目前仍是一個(gè)相對(duì)壟斷行業(yè),憑借自身?yè)碛械膹?qiáng)大資金優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)和資金配置權(quán)。
要從根本上解決銀行抽貸問(wèn)題,需要各方同時(shí)發(fā)力。首先,商業(yè)銀行應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,把扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為義不容辭的職責(zé),與企業(yè)同甘共苦,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,成為企業(yè)發(fā)展的“貼心人”。其次,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)有所作為。在防止銀行抽貸上,由單一政策“窗口”引導(dǎo)向行政與政策并舉方向轉(zhuǎn)變,對(duì)只顧自身利益、不顧引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的抽貸行為實(shí)行嚴(yán)厲監(jiān)管懲罰。同時(shí),對(duì)配合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不盲目抽貸、壓貸的銀行予以支持。再次,地方政府應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,比如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金、轉(zhuǎn)貸基金,給一些遇到困難的企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金,釋放銀行恐慌情緒,穩(wěn)定信貸市場(chǎng)。
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