代表委員如何站在自己的視角理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是今年兩會(huì)的最大焦點(diǎn)。

　　昨天(3月3日)下午，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議正式開幕，鐵道大廈是今年政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別的駐地，上午委員們陸續(xù)走進(jìn)賓館大廳時(shí)，享受到了被記者圍堵追問的待遇。

　　全國(guó)政協(xié)委員梅興保告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)大背景下，適當(dāng)將原來高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)是非常合理的，我們應(yīng)該適應(yīng)這種情況，好好把握新常態(tài)。

　　實(shí)際上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難的老大難問題，仍沒有得到很好解決。經(jīng)濟(jì)界別多位委員認(rèn)為，我國(guó)金融體系仍十分穩(wěn)健，在小微企業(yè)資金“喊渴”的大背景下，以鼓勵(lì)民間金融為主要議題的金改進(jìn)程將更加深入。

　　經(jīng)濟(jì)增速可以緩一緩

　　明天政府工作報(bào)告將正式面世，圍繞經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的討論早已開始。摩根大通報(bào)告認(rèn)為，政府非常有可能將增長(zhǎng)目標(biāo)從去年的“7.5%左右”降至“7%左右”。大多數(shù)省級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議已宣布不同程度降低今年的增長(zhǎng)目標(biāo)，上海甚至宣布取消年度增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　梅興保說，7%左右是很正常的，8%以上增速應(yīng)該被劃為高速，7%則是中高速，再低就是中速?！?%左右之所以正常的原因，一是經(jīng)濟(jì)總量大，二是調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)很重，有行業(yè)在收縮，有行業(yè)在發(fā)展?！?

　　由于經(jīng)濟(jì)增速還處于下臺(tái)階過程中，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)開始逐漸暴露，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)陷入通縮已經(jīng)被討論多時(shí)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生并不太擔(dān)心:“中國(guó)CPI還是上漲的，只不過上漲幅度比較低而已，還沒有到達(dá)物價(jià)完全負(fù)增長(zhǎng)階段?！?

　　金融風(fēng)險(xiǎn)方面，有數(shù)據(jù)顯示，2014年末，中國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率達(dá)1.29%，相較于去年三季度末的1.16%繼續(xù)攀升，創(chuàng)四年新高。楊凱生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行會(huì)增加銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，但不像有些炒作的影響那么大，不良率在全世界來看都處于良好區(qū)間，且中國(guó)銀行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)吸收和消化能力較強(qiáng)。

　　他進(jìn)一步解釋說，中國(guó)銀行業(yè)不良資產(chǎn)的撥備率比較高，但是由于資本質(zhì)量較好，一級(jí)資本在整個(gè)資本的充足率、一級(jí)資本占整個(gè)資本的比重，在全世界銀行業(yè)中比較高，因此風(fēng)險(xiǎn)的抵補(bǔ)能力比較強(qiáng)。

　　金融改革成熱點(diǎn)詞匯

　　今年兩會(huì)的高頻詞仍將是改革，瑞銀證券觀點(diǎn)稱，高層將會(huì)在促增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和再平衡三大主題上加快改革步伐?！敖鹑谥С謱?shí)體經(jīng)濟(jì)，但小微企業(yè)仍存在金融饑渴，這之間的差異需要我們反思?！痹y監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生說，金融業(yè)的變革和突破，仍需要一個(gè)過程，利率市場(chǎng)化只是其中一步。

　　國(guó)務(wù)院也圍繞這方面做了諸多努力，去年5月30日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)“三農(nóng)”、“小微”的信貸投放明確提出，“保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。加大‘定向降準(zhǔn)’措施力度，對(duì)發(fā)放‘三農(nóng)’、小微企業(yè)等符合結(jié)構(gòu)調(diào)整需要、能夠滿足市場(chǎng)需求的實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款、達(dá)到一定比例的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低準(zhǔn)備金率。擴(kuò)大支持小微企業(yè)的再貸款和專項(xiàng)金融債規(guī)模?！?

　　7月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又明確，“保持信貸總量合理增長(zhǎng)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向。加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務(wù)小微企業(yè)、‘三農(nóng)’和支持服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域及重大民生工程的能力?！?

　　2014年兩會(huì)期間，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林首次宣布了民營(yíng)銀行試點(diǎn)破冰的消息。截至當(dāng)年末，中國(guó)共有5家民營(yíng)銀行獲準(zhǔn)成立。民間資本如何踏入金融領(lǐng)域深耕，其方式和節(jié)奏都是今年兩會(huì)關(guān)注的重中之重。

　　梅興保說，民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立中小銀行等金融機(jī)構(gòu)，適應(yīng)李克強(qiáng)總理當(dāng)前提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的融資需求，官方一定要有相當(dāng)?shù)钠橇蛽?dān)當(dāng)，使得民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)“成百上千，甚至上萬地出現(xiàn)”。

　　蔡鄂生說，民營(yíng)銀行要與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制和金融體制改革共同發(fā)展，首先要厘清它究竟要起到什么功能作用，符合條件的民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)早就打開窗口了，那么民營(yíng)銀行又將發(fā)揮什么作用，怎么讓它發(fā)展，它的市場(chǎng)在哪里，這些都需要研究。