新常態(tài)，既是發(fā)展方式的歷史轉(zhuǎn)折，也是“彎道超車”的最佳時機(jī)。湖南省永興縣堅持把新常態(tài)下的新要求與區(qū)域?qū)嶋H結(jié)合起來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，把握好穩(wěn)增長與促改革的結(jié)合點，把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力

　　新常態(tài)，既是發(fā)展方式的歷史轉(zhuǎn)折，也是“彎道超車”的最佳時機(jī)。永興縣堅持把新常態(tài)下的新要求與區(qū)域?qū)嶋H結(jié)合起來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，把握好穩(wěn)增長與促改革的結(jié)合點，把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，加速轉(zhuǎn)型升級。以“兩區(qū)四園”（即湖南永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新材料能源產(chǎn)業(yè)園兩個產(chǎn)業(yè)園，湖南永興稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)集中區(qū)轄太和工業(yè)園、柏林工業(yè)園兩個工業(yè)園）為主戰(zhàn)場，促進(jìn)工業(yè)集群化發(fā)展。樹立園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”理念，推進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城聯(lián)動、產(chǎn)城一體；以莊園經(jīng)濟(jì)為切入點，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；以文化旅游為突破口，促進(jìn)服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。

　　突出企業(yè)主體，提振實體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，受市場行情持續(xù)走低和資源環(huán)境約束趨緊的疊加影響，永興部分稀貴金屬和煤炭企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營“寒冬”，生產(chǎn)不旺、資金不暢、信心不足?？h委縣政府一是“驅(qū)寒送暖”，落實幫扶政策。把該給的政策給足，把“真金白銀”落實下去，助企業(yè)提振信心，與企業(yè)共克時艱。二是靠大聯(lián)強(qiáng)，對接資本市場。引導(dǎo)扶持縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)挺進(jìn)資本市場，通過資本市場集聚資源要素，優(yōu)化資源配置，推動企業(yè)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。三是“脫胎換骨”，推動自主創(chuàng)新。致力培育創(chuàng)新型企業(yè)，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，依托現(xiàn)有的2家省級工程技術(shù)研究中心和7家市縣級研發(fā)機(jī)構(gòu)，拓展與中南大學(xué)、昆明貴研等院所的合作攻關(guān)，力爭年內(nèi)新增認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)2家以上，完成專利申請220項、專利授權(quán)100項以上。

　　突出改革主線，釋放發(fā)展活力。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)改革的核心仍然是正確處理好政府與市場的關(guān)系，放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。一要下好簡政放權(quán)的“先手棋”。深化行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，繼續(xù)抓好上級取消、下放行政審批事項的接、放、管，把該簡的精簡夠，把該放的放到位，把該管的監(jiān)管好。二要清除投資創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的潛力在民間、在社會、在各類市場主體。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，扎實推進(jìn)商事登記、財稅、投融資、要素市場、國企國資、中介機(jī)構(gòu)、土地管理等改革，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的激情在全民中迸發(fā)，讓興業(yè)創(chuàng)業(yè)的源泉在全社會涌流。新常態(tài)下，靠拼資源、拼政策的招商方式成為“過去時”，優(yōu)越的區(qū)域軟環(huán)境成為最大吸引力。要大力推進(jìn)專業(yè)化招商、個性化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、“園中園”招商，通過擴(kuò)大招商引資來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善企業(yè)生態(tài)、做實園區(qū)平臺、提高經(jīng)濟(jì)活力。

　　（作者系湖南省永興縣縣長）