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江蘇啟動工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙百工程”

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-08-03 15:31:56  來源:國際商報(bào)  作者:郝金寶 郝亮  責(zé)任編輯:羅伯特

  江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于動力轉(zhuǎn)換期,正在從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。提高增量投資質(zhì)量、加大技術(shù)改造力度、對外投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,三步并舉,以此帶動江蘇省工業(yè)投入水平提升。

  今年上半年,江蘇省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%,工業(yè)投資增長12.4%,與上年同期相比,增速回落,后續(xù)增長勢頭不足。近日,江蘇省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨投資推進(jìn)會上啟動了江蘇省工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙百工程”,即江蘇省級層面抓好100項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和100項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,市級層面結(jié)合實(shí)際再確定一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,以此帶動江蘇省工業(yè)投入水平提升。

  動力換擋:投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動

  “下行壓力依然較大,穩(wěn)中也要看到憂?!睂<曳治稣f,江蘇將今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)調(diào)整為8%左右,這是江蘇省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的底線。去年,江蘇省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速首次回落至個(gè)位數(shù)、增長9.9%,今年2月份跌至8%,此后一直穩(wěn)定在略高于8%的區(qū)間,如果任其發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長就有可能滑出合理區(qū)間。

  究其原因,與投資下降、消費(fèi)放緩、出口低迷均有關(guān)系。在消費(fèi)未能大規(guī)模啟動、出口增長又面臨諸多不穩(wěn)定因素影響的情況下,確保合理的投資增長是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的必然選擇。在此情況下,投資被寄予厚望,“雙百”項(xiàng)目被視為“精銳部隊(duì)”?!敖K工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于動力轉(zhuǎn)換期,正在從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。當(dāng)創(chuàng)新還沒有成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量時(shí),忽略或輕視投資,就會付出代價(jià),造成新舊產(chǎn)業(yè)接續(xù)斷檔?!睂<曳治稣f,發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段后,不是減少投入,而是調(diào)整投入結(jié)構(gòu),更多地注重科技研發(fā)和人力資源投入,在全球布局產(chǎn)業(yè)。對江蘇而言,地區(qū)、企業(yè)之間的發(fā)展差異較大,提高增量投資質(zhì)量、加大技術(shù)改造力度、對外投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,三步并舉。

  投資要以項(xiàng)目為載體,江蘇省經(jīng)信委圍繞技術(shù)水平高、資源消耗少、帶動作用強(qiáng)、質(zhì)量效益好等四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定了首批“雙百”項(xiàng)目,總投資4999.2億元,其中,重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資4195.4億元,重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目投資803.8億元。項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年新增銷售收入8952.7億元,利稅1499.3億元。

  “雙百”項(xiàng)目:圍繞四個(gè)方面建設(shè)

  在“雙百”項(xiàng)目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到45.7%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到54.3%。江蘇省經(jīng)信委主任徐一平介紹,“雙百”項(xiàng)目建設(shè)主要圍繞四個(gè)方面,一是發(fā)展智能制造,引導(dǎo)企業(yè)建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品生命周期的智能制造模式;二是推廣應(yīng)用高新技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用自動化控制系統(tǒng)、新一代信息技術(shù)、成套裝備;三是提高工業(yè)基礎(chǔ)能力,引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備改造升級,提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝水平;四是發(fā)展綠色制造,引導(dǎo)企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、循環(huán)再利用等加大技改投入。

  無錫威孚高科技集團(tuán)是“雙百”項(xiàng)目之一,企業(yè)主要生產(chǎn)汽車燃油噴射、進(jìn)氣增壓和尾氣處理三大系統(tǒng)產(chǎn)品,今年上半年雖受市場需求偏弱、國內(nèi)汽車市場增速放緩影響,但憑借過硬的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了銷售增長,在同行業(yè)中保持領(lǐng)先。對于未來發(fā)展,企業(yè)謀劃了多個(gè)投資項(xiàng)目:投資8000萬元開展技術(shù)改造,提升鑄造基地工藝及設(shè)備自動化水平;投資2.4億元,提升檢測裝備和刀具裝備的自制能力;根據(jù)市場需求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,投資21億元建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地。

  梳理“雙百”項(xiàng)目清單發(fā)現(xiàn),很多項(xiàng)目的建設(shè)本身就會拉動消費(fèi),達(dá)產(chǎn)后還將在全社會培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),一舉兩得。比如,南京金龍客車的新能源客車搬遷改造項(xiàng)目,總投資27.9億元,將購買各類設(shè)備2000多臺套,項(xiàng)目建成后年產(chǎn)2萬輛,滿足日益增長的新能源汽車消費(fèi)需求。隨著“中國制造2025”加速推進(jìn),智能機(jī)器人應(yīng)用越來越廣泛,南京埃斯頓自動化股份公司投資10億元新建項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后每年可生產(chǎn)1.5萬臺工業(yè)機(jī)器人及成套設(shè)備。常州新譽(yù)集團(tuán)抓住正在成長的通用航空產(chǎn)業(yè),在原有的軌道交通板塊基礎(chǔ)上投資30億元新建項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后將形成飛艇20套、無人機(jī)20套、飛機(jī)改裝20架的年生產(chǎn)能力,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

  據(jù)介紹,江蘇省將對“雙百工程”項(xiàng)目建立綠色通道,給予專項(xiàng)支持。對企業(yè)購置先進(jìn)機(jī)器設(shè)備抵扣增值稅、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵原材料和零部件免稅,并向國土部門推薦,符合“點(diǎn)供”條件的優(yōu)先安排用地指標(biāo),金融機(jī)構(gòu)也將加大信貸支持。

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