本報(bào)訊南京市10日下發(fā)《關(guān)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的實(shí)施意見》，決定實(shí)現(xiàn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，保障政府投資資金安全高效使用。

　　南京規(guī)定，政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“必審制”。凡全部使用和以占控股、主導(dǎo)地位的方式使用財(cái)政預(yù)算資金，以及財(cái)政專戶管理的資金、政府性債務(wù)資金等的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，均屬于政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)范圍。其中，政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)，其它項(xiàng)目由審計(jì)機(jī)關(guān)組織相關(guān)行政主管部門和建設(shè)單位進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)、行政主管部門和建設(shè)單位根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)符合要求的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及外部專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)工作。

　　根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目類別和周期，南京采取跟蹤和竣工決（結(jié)）算審計(jì)兩種方式：對(duì)建設(shè)周期超過(guò)兩年的、涉及公共利益和民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障房等政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施跟蹤審計(jì)；其它項(xiàng)目實(shí)施竣工決（結(jié)）算審計(jì)。依照項(xiàng)目投資規(guī)模，市本級(jí)項(xiàng)目概算投資在10億元以上的城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、1億元以上的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，由市審計(jì)局直接審計(jì)；概算投資在10億元以下的城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、1億元以下的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，由各行政主管部門和建設(shè)單位組織審計(jì)。

　　《意見》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)每年向政府報(bào)告上年度政府投資審計(jì)綜合情況。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位在政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、承發(fā)包、投資控制、工程質(zhì)量和安全管理中存在違法違規(guī)等重大失信行為，除移送有關(guān)部門處理外，同時(shí)告知相關(guān)主管部門記入社會(huì)誠(chéng)信檔案。

　　（顧巍鐘）