中新社廣州2月27日電 (程景偉 索有為)廣東省新聞辦27日舉行發(fā)布會披露，廣東省政府日前出臺企業(yè)投資項目“準(zhǔn)入負(fù)面清單”、“行政審批清單”、“政府監(jiān)管清單”三份清單，同時印發(fā)出臺了《廣東省企業(yè)投資項目實行清單管理的意見(試行)》。該意見將于3月1日起實施。

　　廣東此次以“準(zhǔn)入負(fù)面清單”方式列明禁止準(zhǔn)入類和核準(zhǔn)準(zhǔn)入類企業(yè)投資項目，清單以外項目區(qū)分不同情況實行承諾準(zhǔn)入和告知性備案，進(jìn)一步落實企業(yè)投資決策自主權(quán)。

　　“廣東是目前中國唯一實行國內(nèi)企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單試點的省份?！睆V東省發(fā)展改革委主任李春洪當(dāng)天在發(fā)布會上說，過去企業(yè)能不能投資是政府說了算，經(jīng)過改革后，除負(fù)面清單內(nèi)項目受到限制，其它項目完全由企業(yè)自主決定。

　　“行政審批清單”則明確涉及企業(yè)投資建設(shè)項目須辦理事項，規(guī)范政府審批權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。李春洪表示，廣州曾經(jīng)出現(xiàn)過行政審批“萬里長征圖”，這與前置條件太多、各部門串聯(lián)辦理事項、自由裁量權(quán)太大等有關(guān)?！拔覀儼亚爸脳l件取消、標(biāo)準(zhǔn)化，這樣企業(yè)很多項目不用跑發(fā)改委，人機對話就行了?！?/p>

　　據(jù)悉，依托廣東省網(wǎng)上辦事大廳，從今年3月1日開始，廣東全面實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案，并設(shè)3個月過渡期。投資項目管理事項除涉密和確需紙質(zhì)化辦理外，全部通過網(wǎng)上辦理。

　　李春洪稱，現(xiàn)在廣東大部分不需要審批的企業(yè)投資項目，大概5個工作日就可備案完畢。至于負(fù)面清單內(nèi)的項目，則要視其復(fù)雜程度及牽涉公共利益大小決定。

　　廣東此次出臺的“政府監(jiān)管清單”明確了監(jiān)管主體、內(nèi)容、方法、程序和處罰措施，并將企業(yè)投資項目監(jiān)督管理與社會信用體系、市場監(jiān)管體系有機結(jié)合。李春洪表示，要防止“一放即亂”，完善監(jiān)管機制，強化對準(zhǔn)入后市場行為的全過程監(jiān)管，不留死角，確保負(fù)面清單以外的事項“放得開、管得住”。(完)