人民網(wǎng)北京7月31日電 （記者 賀霞）你想像不到，中國農(nóng)戶貸款覆蓋面最廣的地區(qū)是西藏，西藏金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)全覆蓋已在雪域高原實(shí)現(xiàn)，生活在最偏遠(yuǎn)、最高寒的農(nóng)牧民，也能享受有“普惠制”金融服務(wù)。

　　1995年7月1日，農(nóng)行西藏分行從人行西藏分行分設(shè)成立，二十年間，農(nóng)行人通過銀行網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)點(diǎn)、自助設(shè)備、甚至“馬背銀行、摩托車銀行和汽車銀行”等方式，給自然環(huán)境最惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施最落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最薄弱、生產(chǎn)生活條件最艱苦的地方送去了金融知識(shí)、惠民政策和金融服務(wù)。

　　西藏自治區(qū)黨委副主任、自治區(qū)主席洛桑江村對農(nóng)行西藏分行成立二十周年寄語中評(píng)價(jià)到，“二十年崢嶸歲月，農(nóng)行西藏分行見證了西藏社會(huì)進(jìn)步邁出的每一個(gè)新步伐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的每一項(xiàng)成就?！?/p>

　　激活西藏“中小微”企業(yè)的銀行

　　西藏90%以上企業(yè)屬于中小微企業(yè)，自1995年以來，農(nóng)行西藏分行通過個(gè)人助業(yè)貸款、小企業(yè)簡式快速貸款、流動(dòng)資金貸款、農(nóng)牧區(qū)“鉆石卡”貸款等產(chǎn)品，重點(diǎn)支持了批發(fā)和零售、建筑、制造、住宿和餐飲、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。

　　西藏幫錦鎂朵工貿(mào)有限公司是一家手工制作、銷售地毯和卡墊的公司，也是拉薩市政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，幾年間從農(nóng)行貸款2500萬元，凈利潤由2007年143萬元增加到如今的532萬元，不但自身成為拉薩市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，也解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民農(nóng)閑用工1500人次，激活帶動(dòng)了西藏旅游業(yè)市場發(fā)展。

　　在橫跨“九五”至“十二五”的四個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃周期內(nèi)，農(nóng)行西藏分行成立了服務(wù)小微企業(yè)的專營機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)與擔(dān)保合作，推出了應(yīng)收帳款、理財(cái)產(chǎn)品質(zhì)押貸款等新產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放中小微企業(yè)貸款達(dá)到222億元，累計(jì)收回99億元。

　　融合西藏新農(nóng)村誠信建設(shè)的“四卡”

　　得益于農(nóng)行信用貸款的支持，林周縣甘曲鎮(zhèn)居榮村44歲的退伍軍人索朗羅布在工作之余，幫著太太辦起了優(yōu)質(zhì)藏雞養(yǎng)殖廠，現(xiàn)在正研究新購置的孵化機(jī)，如果試驗(yàn)成功，他將繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，因?yàn)槌霎a(chǎn)的藏雞蛋一直供不應(yīng)求。

　　14年前，農(nóng)行西藏分行在全國首創(chuàng)“金、銀、銅”三卡小額信用貸款產(chǎn)品，2005年又補(bǔ)充推出鉆石卡貸款，形成“鉆、金、銀、銅”四卡農(nóng)牧戶信用貸款產(chǎn)品體系，并先后3次提高授信額，解決農(nóng)牧戶不同層面的消費(fèi)及生產(chǎn)經(jīng)營融資難題。

　　同時(shí)，“四卡”產(chǎn)品結(jié)合縣域信用體系建設(shè)，創(chuàng)建了由地方政府主導(dǎo)、金融力推、縣域市場主體共同參與的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信用體系，使西藏新型縣域金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)。

　　截至去年末，“四卡”在西藏的發(fā)證范圍達(dá)到99.88%，使用率達(dá)到97.34%，貸款余額98.24萬元，累計(jì)投放農(nóng)戶貸款457.31億元，不良率接近零，西藏成為全國農(nóng)戶貸款覆蓋面最廣的地區(qū)。

　　從安居工程到路橋金融支持的多屬性銀行

　　農(nóng)行西藏分行旗下的511個(gè)機(jī)構(gòu)占全西藏銀行業(yè)機(jī)構(gòu)78%，可以想見，其不但承擔(dān)公共基礎(chǔ)金融服務(wù)銀行功能，也要扮演部分政策性銀行的角色。

　　新農(nóng)村建設(shè)，先解決安居問題，2006年起，積累了拉貢公路農(nóng)房發(fā)行貸款經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)行西藏分行，承擔(dān)起金融支持西藏安居工程的任務(wù)，“安居工程”不但讓世代居無定所的西藏牧民有了自己的“家”，也改變了他們原本自給自足的生活觀念，由于建設(shè)房屋的一部分貸款需要償還，他們在農(nóng)閑季節(jié)也開始出去打工、接觸商品社會(huì)。截至去年底，農(nóng)行西藏分行助力近40萬戶、200多萬農(nóng)牧民住進(jìn)自己的房屋，累計(jì)發(fā)放農(nóng)牧民安居工程貸款50多億元。

　　在支持西藏實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，到去年底，農(nóng)行西藏分行累計(jì)發(fā)放相關(guān)貸款1500億元，重點(diǎn)支持了西藏交通、能源、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目，其中投放農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)貸款71.06億元、華能水電等貸款30億元、城市供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款8億元，提升了以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

　　通過金融產(chǎn)品的本地化改造，農(nóng)行西藏分行還創(chuàng)新推出隨薪貸購房、異地房抵貸等產(chǎn)品，拉動(dòng)了西藏的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求。

　　西藏盼望更多金融機(jī)構(gòu)

　　去年十月，在北京召開的銀行業(yè)支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)尚福林主席提出包括支持銀行業(yè)完善機(jī)構(gòu)組織體系、加大銀行業(yè)信貸投放力度等切實(shí)增強(qiáng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后續(xù)動(dòng)力的六項(xiàng)舉措，并透露：將優(yōu)先支持政策性銀行、國有大型商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、西藏銀行等在藏增設(shè)和延伸分支機(jī)構(gòu)。允許對口援藏省（市）所在地的商業(yè)銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)到西藏發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。支持西藏設(shè)立金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。

　　農(nóng)行西藏分行米瑪旺堆在接受記者采訪時(shí)表示，農(nóng)行將不斷加大網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、增加電子機(jī)具設(shè)置，加快電子化網(wǎng)點(diǎn)的改造，并加強(qiáng)與政府及通訊、電力等部門的合作，改善西藏的金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境。同時(shí)，也盼望能有更多的銀行投身西藏支持西藏金融事業(yè)，為“金融撬動(dòng)”西藏提供更豐富的金融服務(wù)與產(chǎn)品。