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“農(nóng)戶制”向“農(nóng)場(chǎng)制”的巧妙轉(zhuǎn)變
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-30 02:31:46 來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)記者肖力偉胡明寶
“物以稀為貴”,這是地處關(guān)中平原和黃土高原過渡地帶的陜西省富平縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的黃金法則。陜西是我國(guó)蘋果種植第一大省,主要以紅富士品種為主。作為陜西蘋果種植大縣的富平縣,積極走差異化發(fā)展之路,形成了以嘎啦、粉紅女士等中早熟和極晚熟品種為主的蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,平均畝產(chǎn)效益達(dá)到1萬元以上,其中15%的農(nóng)戶畝效益達(dá)2萬元以上。
“錯(cuò)峰上市”讓富平蘋果在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中價(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯,農(nóng)民種植積極性非常高,目前全縣蘋果面積22萬畝,產(chǎn)量30萬噸,產(chǎn)值達(dá)到10.5億元。但是,由于土地面積小、人口密度大,人均耕地面積只有1.4畝,嚴(yán)重限制了蘋果產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)。
為解決這一難題,近年來,在中央、省財(cái)政資金和省果業(yè)局果業(yè)專項(xiàng)資金的支持引導(dǎo)下,富平縣開始探索“大園區(qū)+小業(yè)主農(nóng)業(yè)園”的發(fā)展模式,探索出了“農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式的運(yùn)作機(jī)制,在實(shí)現(xiàn)蘋果的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的同時(shí),又促進(jìn)了蘋果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
合作社+農(nóng)戶,土地流轉(zhuǎn)更順暢
今年35歲的富平縣果農(nóng)范峰曾在外打工10多年。2012年春節(jié),范峰從外地返回老家過年。在一次偶然的聚會(huì)中,范峰認(rèn)識(shí)了富平科農(nóng)果業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)仵繼剛。范峰跟仵繼剛說:“現(xiàn)在國(guó)家農(nóng)業(yè)政策這么好,我想回來在農(nóng)業(yè)上干一番事業(yè),可是聽家里人說現(xiàn)在土地連片流轉(zhuǎn)很難,而搞農(nóng)業(yè)不上規(guī)模是難以取得好效益的?!?/p>
范峰的這一想法讓仵繼剛心里為之一動(dòng),對(duì)于常年為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)的他來說,是否可以嘗試一下流轉(zhuǎn)一些土地交給這些有想法的人來經(jīng)營(yíng)。仵繼剛經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),受土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、農(nóng)戶相互間的信任度等因素影響,想要流轉(zhuǎn)到連片的土地非常困難。
如何讓農(nóng)戶放下思想包袱促成土地連片流轉(zhuǎn)?仵繼剛想到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶普遍信賴的富平科農(nóng)果業(yè)專業(yè)合作社。該合作社為富平縣科農(nóng)公司領(lǐng)辦的合作社,主要從事公益農(nóng)技推廣以及果業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售。
以合作社為平臺(tái),按照互助合作的原則,將經(jīng)營(yíng)權(quán)由社員手中集中連片流轉(zhuǎn)到園區(qū),承租期30年,每畝年承租費(fèi)800元,3年后按每畝800斤小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)計(jì)付社員,一年一付,合同簽到戶,款直接付到戶,村社干部協(xié)調(diào)監(jiān)督實(shí)施。
按照這一流轉(zhuǎn)模式,富平科農(nóng)果業(yè)專業(yè)合作社在到賢鎮(zhèn)集中連片流轉(zhuǎn)土地,截至目前已流轉(zhuǎn)3500畝,涉及4個(gè)行政村178戶農(nóng)民。
政府+合作社,建起高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園區(qū)
“土地流轉(zhuǎn)已成規(guī)模,如何規(guī)劃?”這個(gè)問題久久縈繞在仵繼剛腦海中。仵繼剛想:“如果只是簡(jiǎn)單地按照傳統(tǒng)種植模式進(jìn)行規(guī)?;N植,可能效果并不明顯。能否爭(zhēng)取政府的支持,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?”
于是,仵繼剛以合作社為主體,積極申報(bào)政府項(xiàng)目,得到了“陜西省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蘋果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的支持,將園區(qū)打造成陜西省高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園。
富平縣果業(yè)局局長(zhǎng)何寶全告訴記者:“高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園的建設(shè)適應(yīng)了富平縣蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求。目前,富平縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)正在由單一的農(nóng)戶生產(chǎn)向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變,該示范園區(qū)的建立可以起到很好的引導(dǎo)示范作用?!?/p>
步入富平縣到賢鎮(zhèn)現(xiàn)代蘋果園區(qū),映入眼簾的是整齊劃一地按照矮化、密植、立架、格網(wǎng)高紡錘型栽培的果園,統(tǒng)一的病蟲測(cè)報(bào)儀器,遍布園區(qū)的殺蟲燈、誘蟲板等物理防治儀器,以及鋪設(shè)在果樹間的水肥一體滴灌系統(tǒng)。
“合作社統(tǒng)一為園區(qū)購(gòu)置了機(jī)械化農(nóng)機(jī)具,旋耕、打藥、除草等實(shí)現(xiàn)機(jī)械化操作。另外,合作社還成立了一支由20人組成的技術(shù)隊(duì)伍,為園區(qū)提供各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),使園區(qū)成為一流標(biāo)準(zhǔn)化示范園?!必趵^剛說。
合作社+家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
為充分調(diào)動(dòng)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)效率,仵繼剛堅(jiān)持“從農(nóng)戶中來,到農(nóng)戶中去”的原則,將流轉(zhuǎn)來的3500畝土地經(jīng)過改造建設(shè)后,按照30~50畝一方,以每畝地800元價(jià)格重新發(fā)包給種植大戶種植,在園區(qū)形成了89個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。
在合作社統(tǒng)一指導(dǎo)下,園區(qū)種植管理實(shí)行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一物資使用、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械耕作、統(tǒng)一品牌銷售。通過統(tǒng)一物資使用,以集團(tuán)采供的形式,農(nóng)戶降低生產(chǎn)投入10%左右,統(tǒng)一銷售,提高收益10%左右。合作社從農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)提取適當(dāng)費(fèi)用,用于支出及分紅,擴(kuò)大再生產(chǎn)。
富平縣到賢鎮(zhèn)西城村果農(nóng)王富義從事蘋果種植有10多年歷史,以前主要在川道種植蘋果。2013年,他從園區(qū)承包了30畝現(xiàn)代化果園。
王富義告訴記者:“近些年種植蘋果效益非常好,但是由于果園面積小,一年收益有限,想流轉(zhuǎn)點(diǎn)土地?cái)U(kuò)大規(guī)模,又擔(dān)心技術(shù)不過關(guān),投進(jìn)去收不回來,所以就忙時(shí)務(wù)果閑時(shí)打工,很難將工夫集中到果園上?,F(xiàn)在通過合作社給咱流轉(zhuǎn)好土地,又給咱提供全程技術(shù)服務(wù),所以就果斷承包了30畝果園。”
“在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi),現(xiàn)在水、電、路、技術(shù)什么都方便,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)量6000斤,商品率95%?!蓖醺涣x說,“原先種蘋果都是自己摸索,就拿用肥來說,原先就是撒點(diǎn)復(fù)合肥,現(xiàn)在在合作社指導(dǎo)下用上了有機(jī)肥、菌肥,講究個(gè)平衡施肥?!?/p>
蘋果樹進(jìn)入掛果期的前三年,為增加土地效益,增加農(nóng)民收入,在合作社指導(dǎo)下實(shí)行套種。仵繼剛給記者算了一筆賬:園區(qū)承租戶按30畝計(jì)算,前三年樹行間種植紅薯、豆類及蔬菜,可用地養(yǎng)地,每畝年純收入600元,一年一戶可獲得1.8萬元,第四年開始一年每畝果品收入可達(dá)3000元,30畝一年可收入9萬元,第五年開始一年每畝果品可收入5000元,30畝一年可收入15萬元,第六年每畝收入可達(dá)1萬元,30畝年收入可達(dá)30萬元。
“‘農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)’的模式讓三方共贏:土地承包戶安全拿到800元流轉(zhuǎn)費(fèi),合作社提供各種服務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,轉(zhuǎn)包種植大戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提高效益,有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度由‘農(nóng)戶制’向‘農(nóng)場(chǎng)制’的轉(zhuǎn)變。”何寶全對(duì)這一模式的發(fā)展前景充滿信心。
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