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“串珠成鏈”構(gòu)筑中原城市經(jīng)濟隆起帶

  • 發(fā)布時間:2015-07-28 06:00:15  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  河南省在9個城市,逐步實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑中原城市群經(jīng)濟隆起帶。

  隨著高速公路和城際鐵路網(wǎng)絡的逐漸完善,中原城市群9個城市已經(jīng)形成了半小時和1小時交通圈,區(qū)域經(jīng)濟競爭力不斷增強

  繼2014年年底鄭州到開封的城際鐵路通車后,河南日前又新增一條城際鐵路——鄭州到焦作的城際鐵路開始試車,通車后2座城市間的路程耗時將由2個多小時縮短至36分鐘,中原城市群建設步伐再次加快。

  河南地處中原大地,城市、人口比較密集,同時有著天然的交通區(qū)位優(yōu)勢,但一直以來城市間缺乏合作,城市發(fā)展始終沒有形成合力。盡快形成具有競爭力的城市群迫在眉睫。

  近年來,河南正著手解決這一難題——在9個城市,逐步實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑中原城市群經(jīng)濟隆起帶。

  中原城市群以鄭州為中心,洛陽為副中心,開封為新興副中心,新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、平頂山、濟源等城市為節(jié)點,構(gòu)成緊密聯(lián)系圈。“綜合實力較為強勁、城鎮(zhèn)分布相對密集、城市布局呈現(xiàn)集聚型、城市間交通網(wǎng)絡便捷,這些是中原城市群發(fā)展的明顯優(yōu)勢。”河南大學中原發(fā)展研究院院長耿明齋在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示,中原城市群是河南省乃至中部地區(qū)承接我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一,并將成為促進中部崛起、輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的重要增長極。

  2011年《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》指出,要加快中原城市群建設,實施中心城市帶動戰(zhàn)略,提升鄭州作為我國中部地區(qū)重要的中心城市地位,發(fā)揮洛陽區(qū)域副中心城市作用,加強各城市間分工合作,推進交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建,形成具有較強競爭力的開放型城市群;2014年出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》又明確提出,加快培育中原城市群等城市群,使之成為推動國土空間均衡開發(fā)、引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。中原城市群逐漸上升為國家戰(zhàn)略。2013年9月,在鄭州舉行的中原經(jīng)濟區(qū)首屆市長聯(lián)席會議上,河南、河北、山西、安徽和山東5省30市及“兩縣一區(qū)”審議通過了中原經(jīng)濟區(qū)市長聯(lián)席會議制度,省轄市市長簽署了《共同推進中原城市群建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,達成共同推進中原城市群建設、合力打造跨省級行政區(qū)的中西部地區(qū)城市群的共識。

  近幾年,中原城市群發(fā)展速度明顯加快。在京廣和徐蘭“十”字形快速客運通道基礎上,鄭州至萬州、鄭州至濟南、鄭州至合肥、鄭州至太原快速鐵路陸續(xù)建設,“米”字形快速鐵路網(wǎng)正在加速形成。發(fā)達的高速公路網(wǎng)、日趨完善的城際鐵路讓中原城市群的聯(lián)系更加緊密。以鄭州為中心,以高速鐵路、高速公路和城際鐵路為紐帶,中原城市群9個城市已經(jīng)形成了半小時和1小時交通圈,區(qū)域經(jīng)濟競爭力不斷增強。

  交通的便利促進產(chǎn)業(yè)更加合理的布局。頂好威派家具有限公司在歷經(jīng)數(shù)次搬遷后,最終決定把廠址設在新鄉(xiāng)市原陽縣。“這里距離鄭州只有不到半個小時的路程,而且用地成本較低。現(xiàn)在我們離鄭州遠了,但是物流成本卻不增反降?!逼髽I(yè)負責人告訴記者。目前越來越多的家具企業(yè)由鄭州向原陽家居產(chǎn)業(yè)園聚集。

  河南在推動中原城市群的發(fā)展中,一直注重打造核心增長極,但長期存在中心城市產(chǎn)業(yè)層次較低、核心競爭力不足、對整個城市群引領帶動作用不強等問題。隨著鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)獲批,鄭州市的城市和產(chǎn)業(yè)定位得以明確,即打造國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶。目前,鄭州航空港已聚集包括美國聯(lián)合包裹、俄羅斯空橋、富士康等在內(nèi)的一批企業(yè)。

  河南省委書記郭庚茂提出,如果以鄭州為核心,形成一個包括鄭汴洛、新許焦在內(nèi)的大城市群,會對中原崛起、河南振興、富民強省起到強有力的帶動和支撐作用。

  在河南省社科院副院長谷建全看來,鄭州是核心增長極,鄭汴洛是河南的重要工業(yè)走廊。在推進新型城鎮(zhèn)化、推進中原城市群發(fā)展過程中,應該充分發(fā)揮鄭汴洛的作用,加強鄭汴洛一體化發(fā)展,加快鄭汴洛工業(yè)走廊的謀劃。事實上,鄭州、洛陽、開封3座城市對中原城市群的貢獻的確舉足輕重,數(shù)據(jù)顯示,2014年,河南省生產(chǎn)總值3.49萬億元。其中,鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值完成6800億元,占全省的19%;洛陽實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元,開封生產(chǎn)總值完成1492.1億元。鄭汴洛3市的生產(chǎn)總值,占全省的三分之一。鄭州與洛陽猶如鳥之兩翼展翅騰飛,開封也正在朝著新興副中心城市前進。

  今年3月,《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布,中原城市群再次迎來難得的發(fā)展機遇。河南正依托中原城市群,打造鄭州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地;打造“中歐班列”品牌,建設溝通境內(nèi)外、連接東中西的運輸通道;建設航空港、國際陸港,開展跨境貿(mào)易電子商務服務試點;優(yōu)化海關特殊監(jiān)管區(qū)域布局,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,深化與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作。

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