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2025年01月24日 星期五

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法國議會擬設(shè)立多年居留證 欲更好接待合法移民

  據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,經(jīng)過兩天的辯論審議,法國國民議會于當(dāng)?shù)貢r間7月22日通過了改革旅法外國人權(quán)益的新《移民法》草案。草案由法國內(nèi)政部長卡澤納夫提出,最主要的變化是設(shè)立了有效期2-4年的多年居留證。法國媒體評論,新《移民法》旨在控制非法移民的同時,又能更好地接待合法移民。

  據(jù)悉,該法案中最主要的變化是設(shè)立了有效期24年的多年居留證。據(jù)《觀點(diǎn)》雜志介紹,這份法案規(guī)定,旅居法國的外國人,在取得第一張有效期一年的居住證后,可申請有效期兩至四年的多年居留證。但是必須伴隨預(yù)防措施,這對法國合法的、非歐盟國家的外國人而言的確是一項(xiàng)福音。之前,他們需要每年更換一次居留證。

  至于提供居留方面的預(yù)防措施是何種原因,據(jù)法國內(nèi)政部長卡澤納夫的解釋說,這是為了打擊文件作假與舞弊,法案將增加省長的審查權(quán),今后省長將會審核申請人的銀行數(shù)據(jù)、社會保險數(shù)據(jù)以及小孩上學(xué)的資料等等。另外,除了設(shè)立多年居留證以外,這套移民法案還預(yù)定推出一些旨在對職業(yè)移民加強(qiáng)法國吸引力的措施,設(shè)立一套外國留學(xué)生轉(zhuǎn)為領(lǐng)薪階層的措施,即設(shè)立為期四年的人才護(hù)照代替手續(xù)繁雜的居留證,以及被等待驅(qū)逐出境的無證者施以軟禁而不是行政留置的這樣一個措施。同時新法案還賦予被逮捕的非法移民提出異議的權(quán)利,他們可以在被逮捕48小時后提出會見居留法官的要求,之前2011年起這樣的要求必須在5天后方可提出。

  10年來,法國每年都會迎來二十萬左右的新移民,其中一半因家庭原因來法國,另外是學(xué)生。兩類人,因?yàn)槿说乐髁x因素,比如說避難或者疾病等等,還有兩萬名是出于職業(yè)原因。針對這項(xiàng)移民改革的目的,社會黨議員表示說,一方面是為了避免各省政府舞弊,將居留證發(fā)給不合格的移民;另一方面是為了便利外國人于以融入法國社會。而在法國,約六成的外國人都是來自阿爾巴尼亞、摩洛哥、土耳其或是突尼斯。2013年,在法國外國人居留所里的非法外國人里比獲得居留證的要多出12倍,達(dá)到20萬人。而合法擁有居留證的僅有1600人。法國新移民法案希望扭轉(zhuǎn)這一局勢,今后居留中心將用于安置有逃跑傾向的非法移民。除非特殊情況,18歲以下的青年不會遭到居留。

  但是,反對人士如共和黨人認(rèn)為說,法國不再有能力接待這樣的移民了,在800萬法國人都生活在貧困線以下的情況之下,這套法案實(shí)際上是創(chuàng)造了前所未有的召喚移民到來的法國效應(yīng)。

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