上海今天出臺《關于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，提出創(chuàng)新更具競爭力的人才集聚制度，建立更加靈活的人才管理機制，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合環(huán)境，將上海打造成為國際一流創(chuàng)新人才匯聚之地、培養(yǎng)之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地。

　　在海外人才引進政策方面，《意見》明確表示，將降低永久居留證申辦條件，擴大人才簽證申請范圍，簡化來上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國人入境和居留手續(xù)，并探索外國留學生畢業(yè)后直接在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！兑庖姟诽岢?，對在上海已連續(xù)工作滿4年，每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規(guī)定標準的外籍人才，經(jīng)工作單位推薦，可申請在華永久居留。在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學位且到上海自貿(mào)試驗區(qū)、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)就業(yè)的外國留學生，經(jīng)上海自貿(mào)試驗區(qū)、張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會出具證明，可直接申請辦理外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留許可。

　　在國內(nèi)人才引進方面，上海將充分發(fā)揮戶籍政策的激勵和導向作用?！兑庖姟诽岢?，上海要完善居住證積分政策，對經(jīng)由市場主體評價并獲得市場認可的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊等，直接賦予居住證積分標準分值。此外，還要完善居住證轉辦戶籍政策，優(yōu)化人才戶籍直接引進政策；提供便利化服務建立外國人就業(yè)證和外國專家證一口受理機制，優(yōu)化引進人才申請“社區(qū)公共戶”審批流程，建立健全人力資源社會保障部門先期審核、公安部門辦理手續(xù)的工作機制等。

　　在改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，《意見》表示，上海要擴大政府天使投資引導基金規(guī)模，帶動社會資本共同加大對中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入；完善商業(yè)銀行與風險投資、天使資本的投貸聯(lián)動模式，緩解人才創(chuàng)業(yè)初期融資難題；優(yōu)化人才生活保障，在住房、醫(yī)療、教育等方面為優(yōu)秀人才提供貼身幫助，解決他們的后顧之憂。