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2025年01月09日 星期四

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[我財經(jīng)]國企改革差最后一公里 林耘:邁開步子甩開膀子

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  隨著國企改革棋至中盤,不少業(yè)內(nèi)專家表示,雖然我國改革力度未減,但政策落實“最后一公里”難題開始逐漸凸顯。對此,中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員林耘在《我財經(jīng)》節(jié)目中表示,解決這個問題需要有敢于改革和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢埳险f得再多,不如落到實處,一定要邁開步子,甩開膀子。改革進程中難免出錯,應(yīng)當(dāng)建立試錯機制,逐步調(diào)整。

  “另外,從央企到地方國企,改革過程應(yīng)漸次展開,由于各地實際情況有所差異,在推進模式上需要結(jié)合地域適當(dāng)調(diào)整?!绷衷耪f。 (中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉曉琴 王雅坤)

  以下是本條新聞的播報內(nèi)容:

  【播報】繼續(xù)來看財經(jīng)今榜第四位的新聞。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張文魁近日撰文表示,新一輪國企改革引入新范式很重要,其核心是推行主動性的、有時間表的總體性產(chǎn)權(quán)改革,并以此為基礎(chǔ),推動公司治理轉(zhuǎn)型和涵蓋業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面的一攬子重組,爭取在2020年前基本完成,實現(xiàn)國企實質(zhì)性再造和全球競爭力的重建。

  張文魁認(rèn)為,可以在改革中實行名單政策涵蓋所有一級企業(yè),對應(yīng)該實行混合所有制改革的企業(yè),列明大致的國有股比例限制。另外,還應(yīng)該制定國有股持有與權(quán)利行使政策,明確國有股由誰持有,持股機構(gòu)能否完整行使股權(quán),并制定相關(guān)監(jiān)管政策。此外,如何界定和防止國有資產(chǎn)流失等依然是國企改革需要面對的重要政策挑戰(zhàn)。

  【點評】林耘

  【追問1】中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出了改革的“三個有利”標(biāo)準(zhǔn),有專家認(rèn)為,這對消除國企改革的認(rèn)知誤區(qū)和觀念障礙意義重大,可以不必再糾結(jié)政府應(yīng)該在國企中持股多少。您同意這種觀點嗎?

  【追問2】目前改革已經(jīng)棋至中盤,不少業(yè)內(nèi)專家表示,雖然改革力度未減,但政策落實“最后一公里”難題開始逐漸凸顯,需要各部門敢啃硬骨頭。那么您認(rèn)為該如何解決“最后一公里”問題?

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  網(wǎng)羅財經(jīng)熱點,聚焦消費話題,歡迎收看我財經(jīng)。我是郭樅樅,大家也可以通過掃描屏幕右下方二維碼,收看我們節(jié)目的精彩視頻。以下是今天節(jié)目主要內(nèi)容:

  1、【導(dǎo)視】發(fā)改委再次發(fā)布了6大工程包,其調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的意味顯而易見。稍后請評論員林耘帶來分析點評。

  【播報】綜合十大財經(jīng)網(wǎng)站,“財經(jīng)今榜”第二到五位的新聞是:

  2、【導(dǎo)視】23日A股成功站上4100點,實現(xiàn)日線六連陽,分析稱有近萬億元資金候場準(zhǔn)備抄底。

  3、【導(dǎo)視】近半個月內(nèi),有多個市縣就不動產(chǎn)登記工作密集表態(tài),都表示將在2017年實現(xiàn)信息共享。

  4、【導(dǎo)視】專家撰文表示新一輪國企改革引入新范式很重要,建議制定國有股持有和股權(quán)行使政策。

  5、【導(dǎo)視】超過50家企業(yè)打算建立民營銀行,其中小米、京東可能已經(jīng)提交申請。

  【播報】首先,來看財經(jīng)今榜的頭條新聞。

  一年時間過半,但發(fā)改委穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的大招卻仍然接連不斷。據(jù)新華網(wǎng)消息,近日發(fā)改委又發(fā)布了信息消費、海洋工程裝備等6大工程包。加上之前發(fā)布的11大工程包,截至目前發(fā)改委已經(jīng)累積發(fā)布了17大工程包,力度空前。而值得一提的是,此次的6大工程包都屬于新興產(chǎn)業(yè),與“鐵公機”截然不同,其調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的意味顯而易見。

  對此,有專家分析表示,雖然穩(wěn)增長的關(guān)鍵是投資,但更為關(guān)鍵的是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,從發(fā)改委這次發(fā)布的工程來看,穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)將比翼雙飛,下半年及明年中國的經(jīng)濟將會很有看頭。

  【點評】林耘

  【播報】接著來看今天財經(jīng)今榜第二位的新聞。

  將目光轉(zhuǎn)向資本市場。據(jù)《廣州日報》報道,23號A股放量上漲2.43%,成功站上4100點,實現(xiàn)日線六連陽。而與此同時中央?yún)R金也開始增持光大銀行H股。另外,7月以來新批基金數(shù)量暴增,已經(jīng)有超過100只新基金獲批。分析指出,雖然近期新基金發(fā)行遇冷,但老基金和次新基金手握重金,粗略估計約有9000億元左右的資金伺機入場抄底。

  此外,還有分析人士表示,隨著成交量慢慢回升,A股階段性底部有望逐步確立。而中投證券分析師也提示,股指期貨與A股在未來1到2個月維持震蕩走勢的概率較大,尤其期指向上反彈幅度會比較有限,因此不建議散戶投資者盲目重倉做多。

  【點評】林耘

  【追問】就在國外熱議我國面臨巨大的資本流出壓力時,外匯局用數(shù)據(jù)證實,我國上半年并沒有出現(xiàn)持續(xù)性、大規(guī)模的資金外流,而且二季度資金流出壓力相比一季度也明顯減弱。那么未來是否將延續(xù)雙向波動的局面?

  【播報】接著來看今天財經(jīng)今榜第三位的新聞。

  原本嚴(yán)重滯后的市、縣級不動產(chǎn)整合工作近期開始明顯改觀。據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,近半個月內(nèi),江西共青城、四川瀘州市等多個市縣就不動產(chǎn)登記工作密集表態(tài)。此外,不動產(chǎn)登記實施細則已經(jīng)修訂完善,將在近期頒布實施。有關(guān)負責(zé)人表示,不動產(chǎn)登記工作的關(guān)鍵在地方,特別是具體承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的市縣一級。

  有分析指出,不動產(chǎn)登記原本就是多頭管理、類別繁雜,加上地方各部門之間觀念相對滯后,相互交接也需要過渡期,所以整合工作一直進展不大。不過,目前這一局面已經(jīng)有所改觀,各地紛紛表示力爭在年底前完成省、市、縣三級職能整合,2016年全面形成制度體系,最終于2017年實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢。

  【點評】林耘

  【追問】另外有消息稱,今年下半年,北京將研究制定城六區(qū)人口調(diào)控的政策和制度,出臺居住證制度,穩(wěn)妥推進積分落戶政策。這將帶來哪些影響?

  【播報】繼續(xù)來看財經(jīng)今榜第四位的新聞。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張文魁近日撰文表示,新一輪國企改革引入新范式很重要,其核心是推行主動性的、有時間表的總體性產(chǎn)權(quán)改革,并以此為基礎(chǔ),推動公司治理轉(zhuǎn)型和涵蓋業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面的一攬子重組,爭取在2020年前基本完成,實現(xiàn)國企實質(zhì)性再造和全球競爭力的重建。

  張文魁認(rèn)為,可以在改革中實行名單政策涵蓋所有一級企業(yè),對應(yīng)該實行混合所有制改革的企業(yè),列明大致的國有股比例限制。另外,還應(yīng)該制定國有股持有與權(quán)利行使政策,明確國有股由誰持有,持股機構(gòu)能否完整行使股權(quán),并制定相關(guān)監(jiān)管政策。此外,如何界定和防止國有資產(chǎn)流失等依然是國企改革需要面對的重要政策挑戰(zhàn)。

  【點評】林耘

  【追問1】中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出了改革的“三個有利”標(biāo)準(zhǔn),有專家認(rèn)為,這對消除國企改革的認(rèn)知誤區(qū)和觀念障礙意義重大,可以不必再糾結(jié)政府應(yīng)該在國企中持股多少。您同意這種觀點嗎?

  【追問2】目前改革已經(jīng)棋至中盤,不少業(yè)內(nèi)專家表示,雖然改革力度未減,但政策落實“最后一公里”難題開始逐漸凸顯,需要各部門敢啃硬骨頭。那么您認(rèn)為該如何解決“最后一公里”問題?

  【播報】最后來看財經(jīng)今榜第五位的新聞。

  隨著6月份《關(guān)于促進民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》的正式出臺,民營銀行申請受理正式開閘。據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,目前,已有超過50家企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體向銀監(jiān)會發(fā)起了民營銀行申請,其中不乏互聯(lián)網(wǎng)公司。小米和京東兩家公司很可能已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)方面,提出了建立民營銀行的申請,并開始著手準(zhǔn)備籌建工作。

  對此,有分析認(rèn)為,目前監(jiān)管層對建立民營銀行持積極態(tài)度,結(jié)合近期小米和京東在金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局來看,小米、京東以及其他有實力的互聯(lián)網(wǎng)公司申請成立民營銀行將是大概率事件。但也有市場人士表示,運營民營銀行,特別是不同于傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的新型銀行存在一定難度,盡管環(huán)境日益寬松,但小米、京東能否在近期推出民營銀行還是未知數(shù)。

  【點評】林耘

  【播報】新聞熱點,財經(jīng)解讀,以上是本期節(jié)目的全部內(nèi)容,謝謝您的收看,您也可以通過掃描屏幕右下方二維碼,收看我們以往節(jié)目的精彩視頻。再見。

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