人民網(wǎng)北京7月25日電（記者夏曉倫）24日，審計(jì)署官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于2015年6月穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果”。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，69個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度明顯滯后；8個(gè)部門、單位存在申報(bào)或使用財(cái)政性資金不規(guī)范、盤活財(cái)政存量資金不到位的問題；7個(gè)部門、單位在項(xiàng)目審批制度、簡政放權(quán)及涉企收費(fèi)等方面落實(shí)中央政策要求不到位等問題。

　　審計(jì)結(jié)果如下：

　　2015年6月，審計(jì)署按照國務(wù)院部署，對(duì)29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和36個(gè)中央部門（中央企業(yè)）穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注了水利、交通、棚戶區(qū)改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施審批建設(shè)情況，財(cái)政資金盤活和使用情況，“一帶一路”等國家戰(zhàn)略推進(jìn)落實(shí)情況，以及政策落實(shí)中相關(guān)法規(guī)、制度障礙等方面情況，共抽查了362個(gè)單位和258個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涉及投資額7149.06億元。

　　從審計(jì)情況看，有關(guān)部門、地方通過細(xì)化制度措施、明確任務(wù)完成時(shí)限，強(qiáng)化督查督辦，推進(jìn)各單位積極作為、主動(dòng)作為，在項(xiàng)目建設(shè)等方面取得積極進(jìn)展；進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了積極成效。

　　審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，一些地方仍存在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施緩慢、財(cái)政資金申報(bào)使用不規(guī)范、政策措施落實(shí)不到位等問題。主要是：

　　一、部分建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)69個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度明顯滯后，涉及項(xiàng)目投資1540.94億元。實(shí)施緩慢的主要原因：一是水利等建設(shè)項(xiàng)目審批前置事項(xiàng)多、時(shí)限不明確，實(shí)際審批周期較長；二是一些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，建設(shè)實(shí)施面臨預(yù)期以外的困難較多；三是有的項(xiàng)目引入合作方實(shí)力較弱，社會(huì)資本投入不到位。

　　二、財(cái)政性資金申報(bào)使用不規(guī)范

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)8個(gè)部門、單位存在申報(bào)或使用財(cái)政性資金不規(guī)范、盤活財(cái)政存量資金不到位的問題，涉及金額413.11億元。一是在申報(bào)資金過程中，提供虛假資料套取財(cái)政資金；二是盤活財(cái)政存量資金措施不到位，專項(xiàng)資金長期閑置現(xiàn)象比較普遍；三是債券資金籌集或基金設(shè)立中，存在重籌集輕使用的問題，未實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政策效果。

　　三、貫徹落實(shí)中央相關(guān)政策措施不到位

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，7個(gè)部門、單位在項(xiàng)目審批制度、簡政放權(quán)及涉企收費(fèi)等方面落實(shí)中央政策要求不到位。主要包括：一是未嚴(yán)格遵守關(guān)于簡政放權(quán)、改進(jìn)審批管理的強(qiáng)制性規(guī)定，變相開展應(yīng)予取消或下放的相關(guān)行政審批；二是監(jiān)督管理體制未理順、審批程序設(shè)置不夠合理，不能為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效的程序保障；三是相關(guān)體制機(jī)制不夠完善，有的單位依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)。

　　要解決這些問題，審計(jì)署建議：一是進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)部門和地方政府應(yīng)加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，建立完善重大投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制并定期跟蹤序時(shí)進(jìn)度，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。二是進(jìn)一步加大督查力度。各部門、各地區(qū)應(yīng)建立任務(wù)清單制度并加大督查力度，并及時(shí)研究解決政策措施推進(jìn)中的困難和問題，定期通報(bào)各部門和地方政策落實(shí)情況，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地生根。三是進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)機(jī)制。對(duì)在貫徹落實(shí)國家宏觀政策措施中不作為、假作為、慢作為的部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保政令暢通。