作為合資銷售公司的后來(lái)者，廣汽菲克在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)決策層面上采用一把手負(fù)責(zé)的“單簽制”，而沒(méi)有采用業(yè)務(wù)決策要由中外雙方同級(jí)高管共同拍板的“雙簽制”，雖然并非首創(chuàng)，卻反映出了未來(lái)合資企業(yè)決策機(jī)制及人事安排的一種趨勢(shì)。那么這是否意味著“雙簽制”已經(jīng)過(guò)時(shí)了呢？

　　廣汽菲亞特克萊斯勒汽車銷售有限公司（下稱“廣汽菲克”）上周在上海正式掛牌發(fā)布活動(dòng)中最引人矚目的是其“分級(jí)授權(quán)管理模式”，即沒(méi)有像傳統(tǒng)汽車合資公司那樣，采用主要管理崗位由中外雙方一對(duì)一派遣、共同負(fù)責(zé)的“雙簽制”，而是采用了一把手負(fù)責(zé)制；除兩位由中外雙方派遣外的正副總經(jīng)理，其他所有高管和員工均與合資銷售公司簽訂勞動(dòng)合同，工資、獎(jiǎng)金由合資銷售公司考核發(fā)放。

　　汽車合資公司采用“單簽制”早已有之，12年前華晨寶馬成立，被認(rèn)為是“德國(guó)人說(shuō)了算”的“單簽制”第一案。不同的是，當(dāng)初華晨寶馬對(duì)這種“管理模式創(chuàng)新”很低調(diào)，只是被動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體的圍攻，而廣汽菲克銷售公司則是主動(dòng)向媒體說(shuō)明了自己的管理模式及其緣由，并得到了很多媒體的理解。

　　“真是時(shí)過(guò)境遷、彼一時(shí)此一時(shí)，‘單簽制’由當(dāng)初的見(jiàn)不得人，到今天的登堂入室，反映出了時(shí)代、觀念、市場(chǎng)環(huán)境等多方面的變化……”一位業(yè)內(nèi)資深人士感嘆道。

　　“雙簽制”的來(lái)龍去脈

　　汽車合資企業(yè)的“雙簽”制是指股東雙方或多方向合資公司派駐高管，數(shù)量和職務(wù)基本對(duì)等，無(wú)論是在獨(dú)立合資銷售公司，還是在產(chǎn)銷一體的合資公司，針對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的決策，都是由股東派駐的高管分別同意、簽字，才可執(zhí)行。“‘雙簽制’最大的問(wèn)題是決策效率低下，耽誤時(shí)機(jī)。據(jù)我所知，有家合資企業(yè)一款新車即將上市，卻發(fā)現(xiàn)價(jià)格有問(wèn)題，但這個(gè)價(jià)格已經(jīng)走完了中外雙方高管的簽字流程，要改就得重新走一遍流程，但這個(gè)時(shí)候一個(gè)有簽字權(quán)的老外在國(guó)外，沒(méi)法和他詳細(xì)討論這個(gè)事，拖到上市時(shí)間到了，也沒(méi)改成，只好硬著頭皮上市，結(jié)果造成了很大損失。雖然這個(gè)案例比較極端，但也能說(shuō)明‘雙簽制’的問(wèn)題所在?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)資深人士對(duì)國(guó)際商報(bào)說(shuō)。

　　他認(rèn)為“雙簽制”的另一大缺陷是“責(zé)任不清，為業(yè)務(wù)上無(wú)能，玩弄權(quán)力上有一手的人留出了過(guò)大的空間。這種人能夠常常以‘維護(hù)話語(yǔ)權(quán)和股東方利益’的名義，不僅處處礙事，造成效率低下，而且會(huì)毀掉企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)氣氛和員工情緒，出了問(wèn)題反正至少有一半的責(zé)任是對(duì)方的，這是最糟糕的內(nèi)耗”。

　　在談到以往為什么流行“雙簽制”的問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)：“在合資初期，外方不懂中國(guó)特色的市場(chǎng)，中方不懂產(chǎn)品、技術(shù)和現(xiàn)代營(yíng)銷，雙方的體制、文化、價(jià)值觀念和利益訴求又有很大不同，缺乏合作的經(jīng)驗(yàn)和互信的基礎(chǔ)，在中國(guó)也沒(méi)有所謂的‘職業(yè)經(jīng)理人’，所以，雙方為了保護(hù)自己的利益，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，就采用了‘雙簽制’。另外，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不那么激烈，產(chǎn)品供不應(yīng)求，‘雙簽制’有時(shí)間慢慢磨合，結(jié)果上看也還過(guò)得去，銷量一好遮百丑，所以說(shuō)這是歷史的產(chǎn)物?！?/p>

　　合資公司經(jīng)過(guò)了30多年的發(fā)展，不同公司的“雙簽制”也有不同的形式。如一汽豐田，總經(jīng)理級(jí)別是“雙簽制”，下面7個(gè)職能部門各有一位中方、一位日方派遣的部長(zhǎng)，雖有正副職之分，但實(shí)際權(quán)限一樣，一般市場(chǎng)決策都要“雙簽”。這種模式迄今為止，也能正常運(yùn)行。另?yè)?jù)一汽豐田一位人士透露，目前公司有4位高級(jí)主查，相當(dāng)于副部長(zhǎng)級(jí)別，但不代表任何一方股東，而且都是本土人才。

　　東風(fēng)日產(chǎn)也實(shí)行“雙簽制”，但早期合資雙方為了爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)打得一塌糊涂，業(yè)績(jī)也一塌糊涂，直到制訂了被稱為“合資企業(yè)基本法”的“共同行動(dòng)綱領(lǐng)”，以合資企業(yè)自身利益最大化而不是股東一方利益最大化為準(zhǔn)則，實(shí)際上是按職業(yè)經(jīng)理人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求雙方派遣的高管，為“雙簽制”注入了特殊的潤(rùn)滑劑，情況才開(kāi)始好轉(zhuǎn)。

　　而在新近成立的合資銷售公司中，“雙簽制”有了新的變化，如2013年成立的北京奔馳銷售服務(wù)有限公司，其職能部門沒(méi)有“雙簽制”，只設(shè)立一個(gè)總監(jiān)，但重大決策要由6個(gè)人組成的經(jīng)管會(huì)討論通過(guò)。目前看來(lái)，公司的運(yùn)行效果相當(dāng)不錯(cuò)。

　　另一方面，一些老牌合資公司依舊堅(jiān)守著傳統(tǒng)“雙簽制”。對(duì)此前述業(yè)內(nèi)資深人士指出合資已走過(guò)30年歷程，老牌合資公司的中外雙方在合作經(jīng)驗(yàn)方面已經(jīng)積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，面對(duì)空前殘酷的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)反應(yīng)速度、決策效率至關(guān)重要，傳統(tǒng)合資公司的“‘雙簽制’未必就不可救藥地過(guò)時(shí)了，但起碼可以在職能部門層面考慮放棄‘雙簽制’”。

　　他認(rèn)為，職業(yè)經(jīng)理人階層及其市場(chǎng)的形成，也為實(shí)行高效的“單簽制”創(chuàng)造了有利的條件。高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人無(wú)論是中國(guó)本土生長(zhǎng)出來(lái)的，還是國(guó)外來(lái)的，都有著豐富的國(guó)際合作業(yè)務(wù)背景，在實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，比中外方派遣的高管更能超越合資雙方不同的利益訴求，追求合資企業(yè)自身利益最大化的決策，而實(shí)現(xiàn)合資企業(yè)自身利益的最大化，正是股東雙方利益最大化的具體體現(xiàn)，“一個(gè)最簡(jiǎn)單的道理，合資企業(yè)整垮了，股東雙方就是兩敗俱傷”。

　　實(shí)際上，現(xiàn)在一些由中外雙方向合資企業(yè)派遣的高管本身就是職業(yè)經(jīng)理人出身，曾在兩個(gè)以上的國(guó)際公司任職，雖然拿的是股東一方發(fā)給的年薪，但也可稱之為“半職業(yè)經(jīng)理人”，如廣汽菲克總經(jīng)理鄭杰、東風(fēng)英菲尼迪銷售公司總經(jīng)理戴雷、奇瑞捷豹路虎聯(lián)合市場(chǎng)營(yíng)銷與售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（IMSS）前總裁陸逸和新任總裁畢少樸等等。

　　“單簽制”并不絕對(duì)

　　“起用職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，以‘把最合適的人才放在合適的崗位上’為目標(biāo)，建立‘業(yè)績(jī)導(dǎo)向’的績(jī)效考評(píng)體系；采用分級(jí)授權(quán)管理模式，打破已有的合資企業(yè)中副總以下主要管理崗位一對(duì)一派駐、‘雙簽制’；改變現(xiàn)行人員派遣模式，將副總以下高管人員的管理權(quán)下放給合資銷售公司。”這是廣汽菲克成立時(shí)，公司董事長(zhǎng)馮興亞總結(jié)的核心內(nèi)容。

　　不過(guò)副總以上級(jí)別就不是“單簽制”，即鄭杰（廣汽菲克總經(jīng)理，菲克代表），陳道宏（廣汽菲克執(zhí)行副總經(jīng)理，廣汽代表）仍是“雙簽”制？這個(gè)問(wèn)題迄今為止還沒(méi)有一個(gè)明確的答案。

　　前述業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題解釋起來(lái)可能比較復(fù)雜，弄不好會(huì)引起誤會(huì)。其實(shí)，“不存在絕對(duì)的‘單簽制’，只是單簽的范圍大小不同而已?！p簽制’與‘單簽制’最大的區(qū)別在于，在‘雙簽制’那里，只要是外方正職高管簽字的，必須要中方副職高管簽字后才能生效，反過(guò)來(lái)也一樣；而在‘單簽制’那里，很多正職高管簽字認(rèn)可的東西，不需要副職高管簽字，執(zhí)行就是了，但還是有一些重大的業(yè)務(wù)決策即便正職簽字了，也需要副職簽字，原因很簡(jiǎn)單，涉及全公司的業(yè)務(wù)和利益，正副高管沒(méi)有達(dá)成一致，執(zhí)行起來(lái)就可能麻煩不斷，不光是合資企業(yè)，一般的大公司決策也是如此。至于更重大的問(wèn)題，還有董事會(huì)管著吶?！?/p>

　　他舉了被公認(rèn)為“外方單簽制”華晨寶馬作為例子。華晨寶馬當(dāng)初就在合同章程上規(guī)定了財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)告等都要由CEO和CFO共同簽署。“這算是‘雙簽制’嗎？”

　　前華晨寶馬華晨寶馬董事、高級(jí)副總裁兼財(cái)務(wù)總監(jiān)李東輝（現(xiàn)任吉利集團(tuán)CFO）曾對(duì)媒體說(shuō)：“如果需要在經(jīng)營(yíng)管理方面做出重大決定，那總裁就必須和我取得共識(shí)，只有CEO和CFO達(dá)成一致意見(jiàn)，一項(xiàng)重大決策才能夠在全公司得到執(zhí)行。從這個(gè)角度看，你說(shuō)我的話語(yǔ)權(quán)有多大？”

　　據(jù)了解，在華晨寶馬，重大經(jīng)營(yíng)管理決策一直以來(lái)都是由“管理委員會(huì)”做出的。這個(gè)管委會(huì)共有6個(gè)成員，其中3個(gè)中國(guó)人，3個(gè)德國(guó)人。

　　李東輝指出：“企業(yè)所有的重大經(jīng)營(yíng)決策，當(dāng)然也包括價(jià)格調(diào)整，最終是由CEO和CFO共同簽署，但我們不會(huì)在接受采訪時(shí)說(shuō)這是我們兩個(gè)人做出的決策，因?yàn)閷?shí)際上任何一項(xiàng)重大決策都是整個(gè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)共同討論的結(jié)果。”

　　他表示：“我們?cè)谟懻搯?wèn)題或決策的時(shí)候，從來(lái)不會(huì)去考慮這個(gè)問(wèn)題對(duì)德方有利還是對(duì)中方有利，雙方的出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè)——怎樣做才是對(duì)合資企業(yè)最有利?！彼J(rèn)為：“因?yàn)樵诤腺Y企業(yè)運(yùn)作的方方面面都會(huì)涉及到中國(guó)的具體情況，同時(shí)也會(huì)涉及到產(chǎn)品、技術(shù)等各方面的支持，所以，在重大決策上要充分考慮到寶馬在全球以及與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合的問(wèn)題，由來(lái)自德方的CEO和來(lái)自中方的CFO共同做出決定。它體現(xiàn)的并不是分擔(dān)權(quán)力，更多的是確保合資企業(yè)決策能夠減少風(fēng)險(xiǎn)，獲得最大利益?！?/p>

　　馮興亞也是發(fā)布會(huì)上表示，“對(duì)合資公司來(lái)說(shuō)，凝聚力很重要，不能同床異夢(mèng)”。這一點(diǎn)也說(shuō)明股東各方都對(duì)合作模式考慮得已經(jīng)很清楚了。

　　國(guó)內(nèi)車評(píng)人張志勇說(shuō)，“單簽制”是合資各方基于市場(chǎng)和客戶的角度出發(fā)辦事，而不是從股東利益出發(fā)平衡各方關(guān)系。這是一個(gè)非常正確的選擇，也體現(xiàn)了廣汽集團(tuán)的務(wù)實(shí)與理性。