記者日前跟隨國(guó)務(wù)院督查組深入各大部委和地方一線(xiàn)實(shí)地督查時(shí)了解到，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，隨著國(guó)家一系列重大政策的落地生根，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深化，新的增長(zhǎng)動(dòng)力漸趨形成，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入提質(zhì)增效升級(jí)的新階段。

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)引擎，投資在當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的背景下，依然發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　為穩(wěn)定有效投資，中央有關(guān)部門(mén)陸續(xù)推出了包括信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等7大類(lèi)投資工程包。

　　在中央各部門(mén)的大力推動(dòng)下，各地投資力度也在加大。

　　——江西省積極對(duì)接國(guó)家“七大工程包”，統(tǒng)籌安排交通、能源等8大類(lèi)工程2539個(gè)項(xiàng)目。

　　——吉林省從精準(zhǔn)補(bǔ)“短板”入手，謀劃推進(jìn)公路、鐵路、水利以及棚改、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目490個(gè)。

　　——黑龍江省把水利工程建設(shè)作為增加投資的著力點(diǎn)。2014年全省重大水利工程投資144.2億元，今年5月底已完成投資78.62億元。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政收入增速放緩的背景下，要保障投資的資金來(lái)源，需要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，這是擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵。

　　目前發(fā)展改革委已建立政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目庫(kù)，首批向社會(huì)發(fā)布推介1043個(gè)項(xiàng)目，總投資近2萬(wàn)億元。財(cái)政部以存量項(xiàng)目為主推進(jìn)PPP示范項(xiàng)目建設(shè)，目前確定的30個(gè)示范項(xiàng)目，總投資約1800億元。水利部推出吸引社會(huì)資本參與的12個(gè)重大水利工程項(xiàng)目試點(diǎn)，并通過(guò)投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、價(jià)格機(jī)制、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，解決社會(huì)資本“不愿進(jìn)”“進(jìn)不來(lái)”等問(wèn)題。

　　值得注意的是，記者在督查時(shí)了解到，當(dāng)前一些投資項(xiàng)目落地面臨著困難。廣西壯族自治區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家不斷加大對(duì)中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的投入，但不少基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目資金配套比例較高，廣西財(cái)力薄弱，籌措配套資金壓力較大。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中被寄予了更多期望。

　　四川省出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)42.2萬(wàn)張，居全國(guó)第3位；安徽省出臺(tái)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，明確25條扶持措施，總投資超過(guò)630億元。江西省推動(dòng)綠色節(jié)能消費(fèi)，省財(cái)政安排9100萬(wàn)元支持新能源汽車(chē)推廣……

　　4G通信網(wǎng)絡(luò)、智能家電、新能源汽車(chē)……隨著各項(xiàng)政策的持續(xù)發(fā)力，消費(fèi)新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)性作用日益顯現(xiàn)。

　　在我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，今年1至5月份，廣西玉柴集團(tuán)海外市場(chǎng)進(jìn)入量同比增長(zhǎng)41.6%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入逾1.2億元，同比增長(zhǎng)140.1%。

　　技術(shù)過(guò)硬、產(chǎn)品過(guò)硬是該企業(yè)在出口領(lǐng)域逆勢(shì)增長(zhǎng)的秘訣。去年廣西玉柴集團(tuán)的一款發(fā)動(dòng)機(jī)順利通過(guò)歐盟認(rèn)證試驗(yàn)，成功開(kāi)啟了國(guó)產(chǎn)歐Ⅵ發(fā)動(dòng)機(jī)出口歐美的大門(mén)。

　　面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)萎縮等嚴(yán)峻形勢(shì)，各地方積極行動(dòng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型謀求發(fā)展的持久動(dòng)力。

　　——河北省大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)提檔升級(jí)，2014年共實(shí)施1089項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，完成技改投資13114.1億元，同比增長(zhǎng)18.8%。

　　——貴州省探索生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏之路。去年大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)工商注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)34.5%。全省大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭吭鲩L(zhǎng)62.2%。

　　——吉林省按照國(guó)家提出的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的要求，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大工程”。今年前四個(gè)月，醫(yī)藥健康、裝備制造、電子等產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)力，增加值同比分別增長(zhǎng)18.9%、15.5%、12.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。

　　專(zhuān)家表示，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)日益發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用，新的增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸形成，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入提質(zhì)增效的新階段。

　　文/新華社記者 （據(jù)新華社北京7月16日電）