7月18日，這份被互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)人員稱作等得“望穿秋水”的《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2015〕221號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），正式出臺。

　　它由中國人民銀行、工業(yè)和信息化部等十部委聯(lián)合印發(fā)，按照“鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求，確立了互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融等主要業(yè)態(tài)的監(jiān)管職責(zé)分工。

　　《指導(dǎo)意見》一出，互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者感嘆“終于等到你”。91金融創(chuàng)始人、CEO許澤瑋在意見出臺后不久即表示：“我們終于等來了來自監(jiān)管層的聲音，這對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展和規(guī)范有巨大的促進作用?！?/p>

　　肯定互聯(lián)網(wǎng)金融地位

　　互聯(lián)網(wǎng)金融的江湖，近幾年在高速發(fā)展、快速擴張。

　　近期《中國P2P借貸服務(wù)行業(yè)白皮書2015》發(fā)布，內(nèi)容顯示，2014年，正常運營的P2P網(wǎng)貸平臺達1575家，年增長率達到166%。

　　而互聯(lián)網(wǎng)借貸還只是互聯(lián)網(wǎng)金融涉足領(lǐng)域中的一部分。央行相關(guān)負責(zé)人在答記者問時表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展對促進金融包容具有重要意義，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打開了大門，肯定了互聯(lián)網(wǎng)金融這一新興業(yè)態(tài)的作用。

　　銀行國資系P2P理財平臺民貸天下CEO劉軍認為，《指導(dǎo)意見》有兩大亮點：一是在行業(yè)自身建設(shè)方面，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)平臺開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事幾乎所有的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，從金融端和互聯(lián)網(wǎng)端同時發(fā)力，加速推進互聯(lián)網(wǎng)與金融的融合；而在行業(yè)外圍建設(shè)方面，也加大力度建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)體系的配套設(shè)施，從監(jiān)管政策、財稅政策、征信體系、產(chǎn)業(yè)投資基金支持等多方面為互聯(lián)網(wǎng)金融“添磚加瓦”。

　　而且劉軍覺得，《指導(dǎo)意見》將互聯(lián)網(wǎng)金融這一金融業(yè)態(tài)納入“一行三會”（央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會）監(jiān)管體系，和其他大金融一并監(jiān)管，其實是提高了互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)地位。“是個大利好！”

　　明確業(yè)務(wù)范圍和操作原則

　　并非所有人都在為《指導(dǎo)意見》“點贊”。

　　網(wǎng)上有人說，這是給互聯(lián)網(wǎng)金融綁了手腳，其只能成為傳統(tǒng)金融的“附庸”。

　　網(wǎng)貸天眼CEO田維贏向科技日報記者表示，《指導(dǎo)意見》并非“限定”互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，而是對其進行“明確”。比如明確個體網(wǎng)絡(luò)借貸的“信息中介”性質(zhì)，不得提供增信服務(wù)，不得進行非法集資?！案鶕?jù)互聯(lián)網(wǎng)金融公司從事的業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)監(jiān)管，讓互聯(lián)網(wǎng)金融公司有規(guī)可循，這并不是抹殺互聯(lián)網(wǎng)公司的創(chuàng)新”。

　　他預(yù)計，未來還有更多信息將會發(fā)布，有可能監(jiān)管會更加嚴(yán)格，對P2P網(wǎng)貸公司來說影響更大?！癙2P如何合法合規(guī)有序發(fā)展，如何保障投資者權(quán)益，將決定P2P能如何繼續(xù)前行”。

　　《指導(dǎo)意見》中還有一條，或?qū)⒂绊懖簧倩ヂ?lián)網(wǎng)金融公司，那就是要求資金的存管方和監(jiān)管方均應(yīng)是銀行業(yè)金融機構(gòu)。目前，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融公司都采用第三方機構(gòu)托管。從第三方向銀行存管轉(zhuǎn)換的時間表，劉軍希望相關(guān)部門能盡早出臺細則進一步明確。

　　行業(yè)調(diào)整，機構(gòu)重組并購將增多

　　《指導(dǎo)意見》攪動了本就不平靜的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)。門檻已經(jīng)筑起。對于想進入這個行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者而言，將不可能僅憑一套幾十萬的軟件、幾臺電腦、幾個沒有任何金融從業(yè)經(jīng)驗的人就闖出名堂。“行業(yè)的新進入者要本著敬畏的態(tài)度，足夠的風(fēng)險意識，練好內(nèi)功，腳踏實地做好平臺風(fēng)控、資產(chǎn)銷售、信息披露及投資者保護?！眲④娬f。

　　而已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)金融圈子內(nèi)的玩家，也并非誰都會好過?；ヂ?lián)網(wǎng)金融千人協(xié)會秘書長易歡歡認為，行業(yè)野蠻生長階段過去，各部委細則很快出來，未來行業(yè)集中度提高，并購重組即將大規(guī)模發(fā)生?！敖鹑跈C構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化是下一階段的最大看點。傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)公司有監(jiān)管有創(chuàng)新下的‘聯(lián)姻’將會越來越多?！?/p>

　　如果風(fēng)險管控不到位，那些不符合規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺可能將在行業(yè)調(diào)整初期就直接“出局”。但無論如何，對互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者來說，一紙《指導(dǎo)意見》和它背后的諸多可能性已經(jīng)開啟?！翱傊煤酶砂??！碧锞S贏在采訪的最后這樣說。

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