本報(bào)訊 近日，青海省西寧市財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目合同管理工作的通知》，對(duì)政府采購(gòu)合同的發(fā)布平臺(tái)、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布主體及程序等作出詳細(xì)規(guī)定，將政府采購(gòu)合同明明白白地“曬”在公眾面前。公眾登陸青海政府采購(gòu)信息網(wǎng)，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，就能知道政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)了些什么。

　　政府采購(gòu)法實(shí)施條例第五十條規(guī)定，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。結(jié)合西寧市實(shí)際情況，該市要求，市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目合同應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)指定媒體（即青海政府采購(gòu)信息網(wǎng)）公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的除外。在發(fā)布時(shí)間方面，政府采購(gòu)項(xiàng)目合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。在發(fā)布主體及程序方面，采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（西寧市政府采購(gòu)中心）組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目合同，由采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在青海政府采購(gòu)信息網(wǎng)上公告；采購(gòu)人委托政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目合同，由采購(gòu)人委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在青海政府采購(gòu)信息網(wǎng)上公告；采購(gòu)人自行組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目合同，由采購(gòu)人報(bào)送市級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在青海政府采購(gòu)信息網(wǎng)上公告。

　　西寧市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將政府采購(gòu)合同“曬”到“桌面”上，便于公眾對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)信息相互對(duì)照，監(jiān)督合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件一致、采購(gòu)人與中標(biāo)或成交供應(yīng)商是否按照采購(gòu)文件確定事項(xiàng)簽訂合同，也便于未中標(biāo)或未成交供應(yīng)商了解政府采購(gòu)合同的內(nèi)容，避免采購(gòu)人與供應(yīng)商串通隨意變更合同內(nèi)容、損害國(guó)家利益，為推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作奠定了基礎(chǔ)。

　　在政府采購(gòu)項(xiàng)目合同備案方面，該市規(guī)定，采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目合同，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)將合同交市政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案；采購(gòu)人委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目合同，由采購(gòu)人委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將合同報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案；采購(gòu)人自行組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目合同，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)將合同報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案。

　　《通知》還要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)妥善保管并建立政府采購(gòu)合同檔案，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或銷(xiāo)毀。采購(gòu)合同的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存15年。

　　此外，采購(gòu)文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%。中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。