央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)7月10日消息（記者 陳進(jìn)） 5日，首都之窗公布《北京市貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要實(shí)施意見2015年行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出針對(duì)生活用品、食品藥品等產(chǎn)品構(gòu)建質(zhì)量安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，建立嬰幼兒配方奶粉等重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品可追溯體系，探索對(duì)質(zhì)量失信行為的聯(lián)合懲戒制度。

　　此計(jì)劃實(shí)施范圍為北京市，但業(yè)內(nèi)人士表示，目前全國(guó)范圍內(nèi)的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)監(jiān)管都在加強(qiáng)，北京此舉有望迎來連鎖反應(yīng)。

　　對(duì)于監(jiān)管方此舉，江西人之初集團(tuán)企宣部總監(jiān)黃忠平表示，有良心的商家勢(shì)必歡迎更為嚴(yán)苛的監(jiān)管措施?！爱?dāng)前，乳制品行業(yè)監(jiān)管非常嚴(yán)格，是一種“變態(tài)嚴(yán)”的監(jiān)管，” 接受央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，黃忠平表示，“但包括人之初集團(tuán)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)奶粉生產(chǎn)商紛紛表示歡迎更為嚴(yán)苛的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)，是好的，行業(yè)主流聲音仍是歡迎更為嚴(yán)苛的監(jiān)管?！?

　　專家稱產(chǎn)品質(zhì)量追溯并不能解決食品安全難題

　　首都之窗5日公布的《北京市貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要實(shí)施意見2015年行動(dòng)計(jì)劃》，明確表示要針對(duì)嬰幼兒配方奶粉等高風(fēng)險(xiǎn)食品行業(yè)建立追溯體系。但對(duì)此舉會(huì)產(chǎn)生的監(jiān)管效果，“決不”食品安全工程發(fā)起人王義昌并不看好。“目前，太多人指望通過產(chǎn)品追溯一舉解決食品安全關(guān)鍵問題，但在我看來，這只是一個(gè)美好的愿望和幻想?！蓖趿x昌這樣告訴央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者。

　　1997年11月7日，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理規(guī)定》中，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)者的名稱和生產(chǎn)地做了強(qiáng)制性規(guī)定；1998年7月29日，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《商品條碼管理辦法》?！氨举|(zhì)上，這兩種方式就是產(chǎn)品追溯，”王義昌告訴記者，“但從兩項(xiàng)規(guī)定施行的十幾年實(shí)踐表明，此舉并不能破解中國(guó)食品安全難題。”

　　布局歐洲牧場(chǎng) 國(guó)產(chǎn)品牌搶占優(yōu)質(zhì)奶源基地

　　接受央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，黃忠平表示，國(guó)內(nèi)合格奶源不多，無疑是給中國(guó)奶粉行業(yè)，尤其是嬰幼兒奶粉行業(yè)敲響警鐘，“國(guó)內(nèi)的幾大奶粉廠商都是在國(guó)外承包放養(yǎng)式的牧場(chǎng)，國(guó)外養(yǎng)殖奶牛時(shí)，會(huì)將它們當(dāng)做人去看待，吃、住、音樂，用最大的努力保障奶源?！?

　　今年三月份，歐盟國(guó)家奶源對(duì)中國(guó)放開后，愛爾蘭、法國(guó)等地純生態(tài)奶牛養(yǎng)殖廠盯緊中國(guó)市場(chǎng)?！敖衲暌詠?，不斷有歐盟公司來中國(guó)考察企業(yè)質(zhì)量，生產(chǎn)以及檢驗(yàn)不合格的廠家肯定不會(huì)贏得他們的青睞，”黃忠平告訴記者。

　　“中國(guó)食品安全問題的核心，一是安全，二是價(jià)格，三是信任?！蓖趿x昌表示，“要破解中國(guó)食品安全難題，必須讓消費(fèi)者能鑒別，讓好商家能賺錢，讓社會(huì)公眾能監(jiān)督，讓信任能實(shí)現(xiàn)?！?

　　能重塑消費(fèi)者信心的只有產(chǎn)品質(zhì)量

　　2008年三聚氰胺事件以來，持續(xù)爆發(fā)的食品安全事件似乎透支了消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)品牌的信心。

　　今年7月1日起實(shí)施的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》，明文限制進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品包裝要符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。乳業(yè)高級(jí)分析師宋亮在接受媒體采訪時(shí)表示，目前，國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)的平均毛利在20%-30%左右，他預(yù)計(jì)奶粉價(jià)格未來仍有很大的下調(diào)空間，充分的競(jìng)爭(zhēng)將使嬰幼兒奶粉最終成為一個(gè)微利行業(yè)。

　　包裝精簡(jiǎn)后的洋品牌紛紛下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，而此舉讓嬰幼兒奶粉國(guó)產(chǎn)品牌處境更為尷尬。在價(jià)格不再具備競(jìng)爭(zhēng)力后，如何重塑消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉品牌的信心成為國(guó)產(chǎn)品牌的當(dāng)務(wù)之急。

　　“面對(duì)來者不善的洋品牌，國(guó)產(chǎn)品牌要加強(qiáng)自我修改，抓好產(chǎn)品質(zhì)量”，黃忠平告訴記者，“更重要的是信心，國(guó)產(chǎn)品牌要不斷宣傳自身優(yōu)勢(shì)，要敢于跟洋品牌比較。最終贏得消費(fèi)者信賴的肯定是產(chǎn)品質(zhì)量。”