本報記者 王新偉

　　多彩貴州素有“公園省”的美譽，而安順則為“公園”中的“明珠”。安順旅游業(yè)擔當著貴州旅游龍頭的作用，如何立足資源優(yōu)勢打造旅游產(chǎn)業(yè)升級版？記者對安順市委書記周建琨進行了專訪。

　　記者：安順市有舉世聞名的黃果樹大瀑布，境內(nèi)旅游資源十分豐富，在旅游發(fā)展上如何定位？

　　周建琨：這些年來，安順市堅持綠色發(fā)展，堅持保護好綠水青山，堅持旅游業(yè)同城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，將安順建設(shè)成生態(tài)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)。2014年，全市接待游客總數(shù)3175萬人次，實現(xiàn)旅游總收入307.6億元。

　　記者：特殊的地理條件形成了安順獨特的喀斯特自然風景，安順在堅守“兩條底線”、保護綠水青山、夯實旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上有哪些具體做法？

　　周建琨：我們重點在“山”“水”“氣”上下功夫。

　　在“山”上下功夫。以退耕還林、天然林保護、珠江防護林、石漠化綜合治理等重點林業(yè)工程為依托，大力實施“綠色造林攻堅行動”計劃，開展綠化造林和石漠化治理。為了恢復(fù)黃果樹大瀑布的自然風貌，市里投資近10億元實施黃果樹半邊街生態(tài)覆綠工程，提升了景區(qū)品位。2014年，完成造林36.8萬畝，全市森林覆蓋率達到44.6%，基本實現(xiàn)市民出行500米見園的需求。

　　在“水”上下功夫。以開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動為突破口，全面排查整治環(huán)境風險和隱患，嚴厲查處各類污染環(huán)境和破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為，全市工業(yè)污水達標排放率達93％以上。

　　在“氣”上下功夫。全面開展工業(yè)企業(yè)污染治理，對現(xiàn)有的國控、省控重點火電、水泥等工業(yè)企業(yè)的工業(yè)氣體排放量實施嚴格管控，安裝廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施、增設(shè)煙塵監(jiān)控因子，與國家環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，隨時監(jiān)管企業(yè)廢棄物排放情況。

　　記者：旅游業(yè)升級版離不開良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展旅游業(yè)的過程也是保護建設(shè)生態(tài)環(huán)境的過程。安順在這方面是如何推動發(fā)展的？

　　周建琨：根據(jù)旅游資源的稟賦和現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展的特征，安順堅持“三個并重”，著力盤活綠水青山，推進旅游業(yè)快速發(fā)展。

　　堅持保護與開發(fā)并重。強化規(guī)劃引領(lǐng)，高起點、高標準編制市縣兩級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃及景點詳細規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃、旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等旅游專項規(guī)劃，以召開省、市旅游發(fā)展大會為契機，從市和縣區(qū)的層面投入39.9億元，加大對全市景區(qū)景點、旅游公路、旅游設(shè)施的建設(shè)，加強對具有600年歷史的屯堡村落修葺保護，深入挖掘旅游資源的內(nèi)涵。

　　堅持政府與市場并重。強化政府在旅游業(yè)發(fā)展中起主導(dǎo)作用的同時，高度重視發(fā)揮市場配置資源的作用，充分激發(fā)市場活力，形成政府與市場良性互動、協(xié)調(diào)推進的發(fā)展格局。

　　堅持強市與富民并重。樹立“開發(fā)一方景區(qū)、繁榮一方經(jīng)濟、致富一方百姓”的發(fā)展理念，依托旅游業(yè)發(fā)展推進扶貧攻堅，促進困難群眾穩(wěn)定就業(yè)和增收致富。2014年，全市減少貧困人口12萬人，農(nóng)民人均純收入達到6671元。