原標(biāo)題：旅游業(yè)發(fā)展需法治護(hù)航

　　絲路旅游推廣、市場(chǎng)秩序治理整頓、景區(qū)價(jià)格改革、文明出行，是即將召開的全國(guó)旅游工作會(huì)議必不可少的關(guān)鍵詞。這四個(gè)關(guān)鍵詞，既是旅游工作的重點(diǎn)，也是普通老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量離廣大游客要求還有差距。在航班延誤、低價(jià)組團(tuán)、導(dǎo)游誘導(dǎo)游客消費(fèi)、在線旅游企業(yè)違規(guī)操作等問題存在的同時(shí)，旅游監(jiān)管部門力量薄弱，依法行政能力也有不足。正因如此，遇到問題不能解決時(shí)，游客可能采取過(guò)激行動(dòng)。

　　近期，發(fā)生在航空客機(jī)上的多起“空鬧”事件，再次給旅游主管部門敲響了警鐘?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓”。在旅游市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大、旅游業(yè)地位全方位提升、綜合貢獻(xiàn)率顯著提高的當(dāng)下，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展必須重視法治的力量。

　　旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)依法興旅、依法治旅，旅游部門首先要自身“強(qiáng)身健體”。在制度上建立和完善旅游綜合管理體系，包括建立政府旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制；建立旅游安全綜合管理、保障和救助體系，包括確立旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示、高風(fēng)險(xiǎn)旅游、旅游保險(xiǎn)管理等旅游安全保障制度；逐步形成旅游景區(qū)管理制度體系，包括景區(qū)開放、門票價(jià)格、流量控制等制度。

　　要理順導(dǎo)游的管理關(guān)系，建立導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)文明旅游宣傳引導(dǎo)責(zé)任制，追究未能有效履行文明旅游宣傳引導(dǎo)職責(zé)、造成不良影響的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和旅行社責(zé)任。畢竟，導(dǎo)游是旅游業(yè)中與各產(chǎn)業(yè)要素關(guān)聯(lián)最多、與旅游消費(fèi)者接觸最密切、服務(wù)自由裁量空間最大的專業(yè)服務(wù)技能人員，是旅游業(yè)各種矛盾和利益關(guān)系的交匯點(diǎn)。

　　旅游企業(yè)要建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。特別是在線旅游企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)，保障在線信息真實(shí)安全，規(guī)范旅游電子合同，優(yōu)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)與提高效益并重。（作者：鄭彬 來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》