我國旅游業(yè)發(fā)展又逢新機(jī)遇。3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。文件提出加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平等。

　　上述《愿景與行動》的發(fā)布，將給旅游業(yè)發(fā)展帶來哪些新機(jī)遇？對我國旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生何種影響？各地將如何搶抓機(jī)遇？

　　旅游業(yè)發(fā)展新引擎

　　絲綢之路是世界最精華旅游資源的匯集之路，匯集了80%的世界文化遺產(chǎn)；絲綢之路也是世界最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及60多個(gè)國家，44億人口。

　　國家旅游局將2015年確定為“絲綢之路旅游年”?！对妇芭c行動》公布后，“一帶一路”戰(zhàn)略將成為我國旅游業(yè)發(fā)展的新引擎。

　　中投顧問高級研究員薛勝文在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，新政的出臺對旅游業(yè)產(chǎn)生的影響主要是將加快“一帶一路”旅游資源的整合，促使“一帶一路”沿線旅游景區(qū)的知名度進(jìn)一步提高，同時(shí)對加強(qiáng)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新也有積極作用。

　　北京大地風(fēng)景旅游景觀規(guī)劃院研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，《愿景與行動》是“牽一發(fā)而動全身”“以線帶面”，將帶來多重“利好”：一是基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通將大幅提升旅游可達(dá)性；二是“一帶一路”沿線各國簽署合作備忘錄，簡化人民往來的簽證手續(xù)，將極大促進(jìn)入境旅游和出境旅游；三是合作重點(diǎn)中提出打造具有絲綢之路特色國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，將是未來幾年絲綢之路沿線地方政府和企業(yè)進(jìn)行旅游策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營的一個(gè)重要方向；海上絲綢之路涉及東部沿海各港口城市，將促進(jìn)郵輪旅游、海上旅游躍上一個(gè)大臺階等。

　　據(jù)國家旅游局預(yù)計(jì)，“十三五”時(shí)期，中國將為“一帶一路”沿線國家輸送1.5億人次中國游客、2000億美元中國游客旅游消費(fèi)；同時(shí)還將吸引沿線國家8500萬人次游客來華旅游，拉動旅游消費(fèi)約1100億美元。

　　各地?fù)屪バ聶C(jī)遇

　　“一帶一路”戰(zhàn)略，將使得絲路沿線省區(qū)市從中受益。而隨著《愿景與行動》的發(fā)布，各地?fù)屪バ聶C(jī)遇的熱情更為高漲。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年，已有近20個(gè)省份將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略列入政府工作報(bào)告。其中，絲路旅游受到各地方政府的高度重視。除陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆外，四川、云南、廣西、河南、山東等省區(qū)也積極參與。

　　此次《愿景與行動》中明確提出，海南是“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍，要加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度，而且特別指出要加強(qiáng)旅游合作，推動21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。這使得海南旅游業(yè)界興奮異常。

　　據(jù)了解，目前，海南正積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，一方面加快構(gòu)建陸海空立體交通體系，推動全島互聯(lián)互通；另一方面，爭取建設(shè)海南自由貿(mào)易園區(qū)，擴(kuò)大面向東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作。同時(shí)，海南將建設(shè)?？谂R空產(chǎn)業(yè)園，啟動三亞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，放大?？凇⑷齺啈?zhàn)略支點(diǎn)的支撐作用，把海南納入全國和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系。

　　陜西是古絲綢之路起點(diǎn)，借此優(yōu)勢，陜西省正在努力打造“一帶一路”橋頭堡。圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，向陸?？站W(wǎng)要通道，加快構(gòu)建向西經(jīng)貿(mào)暢通的“立體新絲路”。

　　不僅地方，旅游企業(yè)也將因此獲得新的發(fā)展機(jī)遇。薛勝文認(rèn)為，在“一帶一路”新背景下，旅游、文化產(chǎn)品將出現(xiàn)較大創(chuàng)新。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)“一帶一路”發(fā)展大趨勢，積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　當(dāng)然，在機(jī)遇巨大的同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)也將給旅游業(yè)帶來一系列的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在旅游安全指數(shù)、文化沖突和產(chǎn)品的價(jià)格競爭力等三方面。

　　北京大地風(fēng)景旅游景觀規(guī)劃院研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，絲綢之路上的中亞各國與中國的國情迥異，以往交流也偏少，難以避免文化沖突，甚至安全系數(shù)也較低。絲綢之路沿線的旅游產(chǎn)品，短期內(nèi)仍然是價(jià)高人少，不可能像東南亞旅游一樣甚至比三亞更便宜，但仍然有細(xì)分市場可以細(xì)水長流地經(jīng)營。所有這些挑戰(zhàn)需要法律保障、文明教化和精心運(yùn)營，而非回避和模糊焦點(diǎn)。