“生態(tài)受損終身追責(zé)”還需配套跟進(jìn)
- 發(fā)布時間:2015-07-08 01:00:08 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)報道,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議日前審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等文件,創(chuàng)造性地提出“黨政同責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)等。
網(wǎng)民認(rèn)為,實行嚴(yán)格的終身追責(zé)制度,將倒逼決策者的責(zé)任意識,擊中某些在環(huán)境保護(hù)上亂作為、濫作為或不作為領(lǐng)導(dǎo)干部的“七寸”。但要讓追責(zé)制度落到實處,還需要出臺剛性、具體、可操作性強的配套制度。
倒逼責(zé)任意識
網(wǎng)民“陽陽陽”稱,“實行終身追責(zé)”,即誰做的誰負(fù)責(zé),就算調(diào)離了也難以免責(zé)。以破壞環(huán)境為代價的發(fā)展模式將會堅決摒棄;為官一任,帶走政績,留下污染,將不再可行。生態(tài)建設(shè)掛鉤仕途,事后追責(zé)不設(shè)期限,這讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢再任性而為。同時,做好事后追責(zé)也要做好事先預(yù)防。將污染的可能性扼殺在污染產(chǎn)生之前,才是最經(jīng)濟(jì)最有力的環(huán)保方式,才能讓生態(tài)文明建設(shè)更加通暢。
“在唯GDP至上的政績觀驅(qū)使下,很多干部沒有將生態(tài)環(huán)境破壞當(dāng)回事。”網(wǎng)民“彭忠富”說,我們需要的是綠色GDP,要追求生態(tài)文明,而不能以犧牲環(huán)境為代價來搞粗放式發(fā)展。這種發(fā)展方式之所以被一些干部視為圭臬,就是因為沒有生態(tài)受損問責(zé)制,沒有實行生態(tài)受損終身追責(zé)制,沒有讓官員形成“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”的施政作風(fēng)。官員生態(tài)受損終身追責(zé)制抓住了治理環(huán)境的牛鼻子,值得贊許。
完善配套制度
有網(wǎng)民指出,要讓生態(tài)嚴(yán)重破壞終身追責(zé)落到實處,還需出臺剛性、具體、可操作性強的配套制度?!氨热?,生態(tài)破壞到什么程度才叫嚴(yán)重——事實上,生態(tài)破壞不必非要達(dá)到嚴(yán)重程度才追責(zé),只要對生態(tài)環(huán)境有損害就可追責(zé),損害越大追責(zé)力度應(yīng)越大。又如,一人或多人乃至集體決策造成生態(tài)破壞,如何區(qū)別追責(zé)?還要建立環(huán)保部門和公安、司法機(jī)關(guān)聯(lián)動機(jī)制,完善信息公開、公眾監(jiān)督制度,暢通環(huán)境公益訴訟渠道,形成一股保障生態(tài)嚴(yán)重破壞終身追責(zé)落地的合力?!本W(wǎng)民“何勇?!闭f。
網(wǎng)民“楊光志”認(rèn)為,現(xiàn)在要做的,是如何嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線,這個需要更加細(xì)致地量化,更加貼身地與具體責(zé)任崗位和責(zé)任人掛鉤,要配套具體的實踐細(xì)則,讓問責(zé)更加可操作。同時,亟須給出一些示范案例,形成真正的威懾效果,問責(zé)才真有警誡效果,政策法規(guī)才更有延續(xù)和穩(wěn)定性。(記者 張小潔 整理)
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