中共中央、國務院日前印發(fā)的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》指出，建立領導干部任期生態(tài)文明建設責任制。對違背科學發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案，實行終身追責，不得轉(zhuǎn)任重要職務或提拔使用，已經(jīng)調(diào)離的也要問責（5月6日《人民日報》）。

　　綠水青山是人人向往的美麗環(huán)境。然而，過去很多地方的粗放式發(fā)展，不合理的開發(fā)與利用，對環(huán)境生態(tài)造成了極大破壞，不僅土壤、水、空氣被污染，草地、森林、沙漠環(huán)境也被破壞。這種背景下，《意見》值得點贊。

　　《意見》有很多新思路、新亮點。其中，官員任期生態(tài)嚴重破壞者將被終身追責，是最大亮點。長期以來，無論是企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境，地方政府不積極作為，還是由于地方政府決策不慎造成環(huán)境生態(tài)破壞，官員被追責的例子并不多。甚至，很多官員任期出現(xiàn)環(huán)境生態(tài)破壞后，仍能繼續(xù)升遷。由于一些官員過去只追求政績，對環(huán)境生態(tài)極不負責，所以環(huán)境生態(tài)似乎呈惡化之勢。不僅治理的時間成本、經(jīng)濟成本很高，而且有的破壞后難以修復。

　　《意見》明確“終身追責”意義重大。其一，具有震懾力。今后無論是地方政府決策還是履行監(jiān)管責任，都會把環(huán)境生態(tài)放在首要位置。否則，一旦出現(xiàn)嚴重破壞現(xiàn)象，就要承擔相應責任，而且一輩子逃不掉?？梢哉f，“終身追責”是懸在相關官員頭上的一把利劍。其二，具有懲戒力。官員任期發(fā)生生態(tài)嚴重破壞，就要被追責，除了根據(jù)生態(tài)破壞程度進行黨紀政紀處分，也不排除追究某些官員的刑事責任。也就是說，“終身追責”讓追責有了依據(jù)。

　　在筆者看來，“終身追責”應成為生態(tài)保護的“鐵甲鋼拳”，但能否發(fā)揮出“鐵甲鋼拳”的作用，關鍵在三點。一是具體追責制度是否合理和嚴厲。比如，何謂“嚴重破壞”應該明確，哪種情況應該停職、引咎辭職、責令辭職、免職，哪種情況應該追究刑責，規(guī)定越明確越詳細越好。二是具體追責部門能否做到“鐵面無情”?！敖K身追責”既需要完善的追責制度，更需要嚴格依紀依法辦事的追責部門，這樣才能避免“終身追責”停留在紙面上。三是“終身追責”要與社會監(jiān)督緊密結(jié)合。比如說，對于媒體曝光、公民舉報的生態(tài)破壞現(xiàn)象，追責部門要及時關注、及時調(diào)查核實、及時追責，以提高追責效率。追責越早生態(tài)破壞越少，追責越晚生態(tài)破壞越大。當然，追責過程也應該公開透明，接受公眾監(jiān)督。

　　毫無疑問，防止環(huán)境生態(tài)破壞的關鍵在于事前預防，而事前預防的關鍵是民主監(jiān)督、民主決策。比如，凡是政府準備審批的重大項目，在正式批準前有必要征求民意；凡是政府涉及環(huán)境的重大決策，應該“開門決策”。只有讓監(jiān)督與追責共同發(fā)力，才能落實中央要求、回應百姓關切，讓綠水青山早日回歸。