本報(bào)訊  后審批時(shí)代，如何強(qiáng)化政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管？山東省淄博市通過(guò)規(guī)范采購(gòu)文件編制、規(guī)范信息公開(kāi)、規(guī)范評(píng)委抽取、規(guī)范采購(gòu)過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的年度考核力度等舉措，向代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管中的難題“亮劍”。

　　這是記者近日從淄博市財(cái)政局了解到的。據(jù)介紹，自2014年9月財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后相關(guān)政策銜接工作的通知》，將代理機(jī)構(gòu)資格管理審批制改為登記制以來(lái)，淄博市在代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面不斷探索，工作重心也逐漸由事前審批轉(zhuǎn)變到事中和事后監(jiān)管上，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范內(nèi)外工作流程，積極創(chuàng)新完善監(jiān)督管理措施和手段。2014年，全市共完成政府采購(gòu)項(xiàng)目1677個(gè)，累計(jì)采購(gòu)額42.42億元，節(jié)約資金7.03億元，政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階。

　　在具體工作中，該市重點(diǎn)突出“四個(gè)規(guī)范”，做好“寬進(jìn)”之后的“嚴(yán)管”工作。即規(guī)范采購(gòu)文件編制，針對(duì)采購(gòu)文件中出現(xiàn)的技術(shù)參數(shù)、評(píng)標(biāo)辦法等傾向性、排他性問(wèn)題，督促代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，并實(shí)行專(zhuān)家論證和網(wǎng)上公示制度，維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益；規(guī)范信息公開(kāi)，對(duì)于應(yīng)當(dāng)披露的信息，經(jīng)審查后要求代理機(jī)構(gòu)必須在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、淄博政府采購(gòu)網(wǎng)等指定媒體上全面及時(shí)發(fā)布，增強(qiáng)政府采購(gòu)工作的透明度；規(guī)范評(píng)委抽取工作，要求各代理機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)山東省語(yǔ)音告知系統(tǒng)抽取評(píng)委，嚴(yán)格限定當(dāng)?shù)貙?zhuān)家參與評(píng)審次數(shù)，視項(xiàng)目情況，更多或全部抽取使用外市評(píng)審專(zhuān)家，確保評(píng)審結(jié)果更加客觀公正；規(guī)范采購(gòu)組織過(guò)程，要求代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)組織采購(gòu)活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和規(guī)范著裝制度，落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人員責(zé)任，做到“陽(yáng)光采購(gòu)”。

　　與此同時(shí)，該市還不斷強(qiáng)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的年度集中考核力度，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)業(yè)水平的提升。按照山東省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，2014年，該市組織專(zhuān)門(mén)力量，從營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)、制度執(zhí)行、采購(gòu)文件、信息公告、專(zhuān)家使用、采購(gòu)業(yè)績(jī)、采購(gòu)效率、持證上崗、質(zhì)疑投訴、信息報(bào)送和廉潔自律等13個(gè)方面對(duì)33家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度集中考核。其中，有3家代理機(jī)構(gòu)未達(dá)到規(guī)定要求，被確定為不合格等次。上報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后，市財(cái)政局取消了其代理資格。

　　針對(duì)代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉及面較大、帶有普遍性的問(wèn)題，該市還及時(shí)下發(fā)通知，提出改進(jìn)要求。對(duì)因組織不力、管理不善造成不良影響的代理機(jī)構(gòu)，暫停其代理業(yè)務(wù)，并要求認(rèn)真整改。