近日，多家央企爆出全員降薪消息。其中，“兩桶油”和神華集團(tuán)最為引人關(guān)注。至今，中石油尚未正面回應(yīng)降薪15%的傳聞，而中石化則否認(rèn)“全員”降薪，稱降薪只限于管理層，沒有觸及一線員工。只有神華集團(tuán)承認(rèn)，今年的確是按工資總額10%下調(diào)員工收入，以渡難關(guān)。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦說，對央企而言，這次降薪直接原因是經(jīng)營上暫時的困難，但其意義卻超出節(jié)支增效，更在于機(jī)制上的改革圖新。過去，央企人的收入與業(yè)績關(guān)聯(lián)性差，甚至無關(guān)聯(lián)，這種情況在今后會越來越少。薪酬多少，必須看業(yè)績好壞：不能“旱澇保收”，更不能“窮廟富方丈”。

　　經(jīng)營困難的央企降薪已屬必然

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，央企也告別“黃金十年”狂飆突進(jìn)，一些央企進(jìn)入深度調(diào)整期。

　　2月4日，財政部發(fā)布的2014年央企成績單不容樂觀：中央企業(yè)營收同比增長只有3.1%，利潤增長3.6%。其中，煤炭、化工、石化等行業(yè)利潤總額呈負(fù)增長。有色行業(yè)更是處于虧損狀態(tài)。

　　形勢在一季度并未有根本的改觀，有些央企的日子甚至更難過。

　　中國石化一季報稱，本季實現(xiàn)營業(yè)收入4782.41億元，實現(xiàn)利潤總額29.3億元，同比降低84.8%。歸屬于母公司股東凈利潤16.9億元，同比下跌87.5%。這是近10年，中國石化最低的一季度凈利潤，以往皆在百億元以上。

　　中國石油一季報稱，本季實現(xiàn)營業(yè)收入4103億元，同比下降22%；實現(xiàn)歸屬于公司股東凈利潤為61.5億元，同比下降82%。其中，受平均原油實現(xiàn)價格大幅下降等因素影響，勘探與生產(chǎn)板塊實現(xiàn)經(jīng)營利潤172.99億元，同比下降67.2%。這也是中國石油上市8年來最差的季度成績單。

　　中國神華一季報稱，本季實現(xiàn)營業(yè)收入399億元，同比下降34.5%；凈利潤56.9億元，同比下降45.1%；基本每股收益0.286元。神華集團(tuán)還首度跌出中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)名單。

　　在此種嚴(yán)峻形勢下，維持原有薪酬體系的基礎(chǔ)已松動。而國務(wù)院國資委今年以來多次發(fā)文，要求薪酬和業(yè)績掛鉤，更推動改革向前一步。

　　2月9日，國資委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作的通知》，其中規(guī)定：利潤總額、經(jīng)濟(jì)增加值、經(jīng)濟(jì)增加值改善值的目標(biāo)值比上年下降較多的中央企業(yè)，無論完成情況如何，考核等級不得進(jìn)入A級。利潤總額目標(biāo)值比上年增長的，工資總額按照行業(yè)工資增長調(diào)控線適用范圍合理確定；利潤總額目標(biāo)值下降的，同口徑工資總額不得增長。

　　6月2日，國資委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項的通知》，其中再次規(guī)定：嚴(yán)格落實工資總額和效益掛鉤機(jī)制，企業(yè)工資總額增幅不得超過效益增幅，效益下降的企業(yè)工資總額必須下降。

　　降薪?jīng)_擊心態(tài)各異

　　央企降薪微瀾泛起。社會輿論中為之叫好居多，而央企內(nèi)部則態(tài)度各異。

　　一位自稱是某電網(wǎng)員工的人發(fā)表“心聲”稱，降薪是不必要也是不合理的。這位員工說，電力行業(yè)的人很辛苦，“不管是刮風(fēng)下雨還是炎炎烈日，作業(yè)場所都在室外，出了事情都要在室外上班，而且那些巡線人還有很大的責(zé)任。特別是在七八月份40攝氏度左右的高溫下，他們戴著安全帽、身著工作服在烈日下作業(yè)。他們節(jié)假日還經(jīng)常加班，因為天氣突變時設(shè)備容易出問題，過熱或者過冷都需要到現(xiàn)場搶修。這種工作環(huán)境你們說說需要多少工資？”

　　也有人說，“經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個 工資的剛性 概念，盲目降薪會導(dǎo)致人才流失，這對企業(yè)的人才來說是個逆淘汰，會導(dǎo)致企業(yè)里面的技術(shù)骨干都走了，剩下的大都是不那么優(yōu)秀的?！?/p>

　　與此不同，神華集團(tuán)官方微信號“神華之聲”以“小神龍”的名義說，“神華是一家企業(yè)，員工的工資本來就是和企業(yè)效益相關(guān)的。受煤炭市場持續(xù)低迷、煤價大幅下降及電價下調(diào)等不利因素的影響，神華利潤下降，小神龍降工資符合企業(yè)運(yùn)作規(guī)律?！?/p>

　　“小神龍”還說，神華是我們的家，我們?nèi)w員工都在努力工作與企業(yè)共渡難關(guān)，我們從內(nèi)心里覺得能為神華分擔(dān)壓力是幸福的，對于未來我們也是信心滿滿的！

　　神華集團(tuán)的一名基層煤礦工人也表示：我知道因為煤炭市場不好，很多礦工兄弟的日子都不好過。但我現(xiàn)在每個月還能按時發(fā)工資，基本沒降，這是因為公司領(lǐng)導(dǎo)為了保證基層員工的生活穩(wěn)定，盡可能地保證一線員工不降薪或少降薪。而且我聽說為了保住一線員工的收入，管理人員還多承擔(dān)了一部分，我真心覺得在神華工作心里特暖和！

　　降薪不是目的 共命運(yùn)方能多贏

　　對于企業(yè)內(nèi)人員對于降薪不同的反應(yīng)，李錦分析說，央企過去較長一段時間比較繁榮，央企人的日子也不錯，這似乎給人一種感覺，薪酬是只升不降的，而且似乎跟業(yè)績也無大關(guān)聯(lián)，這當(dāng)然是不正常的。“現(xiàn)在，薪酬要降了，一些人不適應(yīng)，有個情緒宣泄的過程，是可以理解的，只是他們必須盡快調(diào)整過來，接受薪酬能升能降的新常態(tài)”。

　　他指出，一個國家的經(jīng)濟(jì)存在興衰周期，一個企業(yè)的發(fā)展同樣存在順逆周期，我們不能將企業(yè)的管理者、員工與企業(yè)狀況隔離開來，否則，就是對投資者的不公平?！斑@一點對央企而言更是如此，因為它的股東是我們每一個人。央企人要與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)才能實現(xiàn)多贏。這個思路在國資委、在央企都是已經(jīng)明了的。這不是少數(shù)企業(yè)渡難關(guān)的權(quán)宜之計，而是必然規(guī)律”。

　　他說，這些虧損企業(yè)利潤大幅下降的局面短期內(nèi)可能不會實現(xiàn)好轉(zhuǎn)，因此必須尋求轉(zhuǎn)型。

　　李錦還強(qiáng)調(diào)，需要堅定不移地做好員工的思想工作，為員工解除后顧之憂，確保社會穩(wěn)定?！霸谄髽I(yè)中，大家的責(zé)任輕重是不同的，因此，對于管理層和員工要有所區(qū)別。對基層員工的實際生活困難要給予充分考慮，加以保障”。

　　中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海則表示，企業(yè)的活力來源企業(yè)中的人，而要調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，就需要約束與激勵機(jī)制都到位?！盁o功受祿、小功大祿，都是不合適的”。

　　他說，降薪不是目的，關(guān)鍵是形成能升能降的市場調(diào)節(jié)機(jī)制，該升則升、該降則降，這才是重要的?！爸醒肫髽I(yè)身在不同領(lǐng)域，其薪酬要參照企業(yè)所在地的收入水平、全行業(yè)的收入水平、本企業(yè)的歷史收入水平，同時考慮投資人的感受和消費者的感受。這樣才能讓央企人掙得清清白白，讓老百姓心里明明白白”。

　　劉俊海指出，當(dāng)前，我國法律僅為上市公司設(shè)定強(qiáng)制性的信息披露義務(wù)?！皩妬碚f，除國有上市公司外，絕大多數(shù)國企的財務(wù)與經(jīng)營狀況都是不公開的。而實現(xiàn)國企公開透明，有助于激勵企業(yè)管理人員慎獨自律，約束其失信行為，維護(hù)國企為全民所有的性質(zhì)。這也有益于探索國企高管與職工合理的薪酬分配體制”。

　　(參與調(diào)查人數(shù)2020人 中國青年報社會調(diào)查中心)