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2025年01月09日 星期四

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財(cái)政部回應(yīng)彩票審計(jì)公告——推動(dòng)彩票管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新

  針對(duì)最新發(fā)布的彩票資金審計(jì)公告,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人6月26日表示,將認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)整改任務(wù),進(jìn)一步完善和加強(qiáng)彩票監(jiān)管工作,同時(shí)積極推動(dòng)彩票管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。

  將完善彩票公益金分配使用辦法

  2014年全國(guó)彩票公益金收入規(guī)模達(dá)到1039.92億元,目前已廣泛應(yīng)用到教育、文化、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、紅十字、殘疾人、扶貧、法律援助、農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助等10多個(gè)社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目和領(lǐng)域。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)署及時(shí)向?qū)徲?jì)對(duì)象下達(dá)審計(jì)整改通知,財(cái)政部、民政部、體育總局等部門(mén)在做好本部門(mén)整改工作的同時(shí),也向地方下發(fā)通知,要求逐項(xiàng)整改,舉一反三,完善制度,加強(qiáng)管理,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為要追究責(zé)任。

  這位負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究完善彩票公益金分配使用辦法,加強(qiáng)彩票公益金項(xiàng)目審核管理,督促開(kāi)展彩票公益金項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)提高彩票公益金使用效益。

  我國(guó)對(duì)彩票公益金分配使用管理有嚴(yán)格規(guī)定,限定專(zhuān)項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè),不得用于平衡財(cái)政一般公共預(yù)算?,F(xiàn)行彩票公益金分配政策實(shí)行中央與地方五五分成。

  彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)今年起納入預(yù)算管理

  此次審計(jì)查出一些地方部門(mén)發(fā)行費(fèi)使用中存在擠占挪用、違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)購(gòu)建樓堂館所和發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。對(duì)此,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將結(jié)合彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)管理新形勢(shì),積極采取措施進(jìn)行整改。

  自2015年起,將彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)由單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃管理改為納入政府性基金預(yù)算管理,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)預(yù)算編制、執(zhí)行管理,切實(shí)提高資金使用效益。

  同時(shí),抓緊研究完善彩票資金構(gòu)成比例政策。根據(jù)彩票發(fā)行銷(xiāo)售實(shí)際成本變化情況,嚴(yán)格限定彩票獎(jiǎng)金比例,適當(dāng)下調(diào)彩票發(fā)行費(fèi)比例,合理提高彩票公益金比例,充分體現(xiàn)彩票的社會(huì)公益屬性。

  此外,積極支持彩票機(jī)構(gòu)開(kāi)展發(fā)行銷(xiāo)售活動(dòng),確保彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)于擅自截留、擠占、挪用彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)的,將按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步推動(dòng)彩票機(jī)構(gòu)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡可能減少發(fā)行費(fèi)結(jié)余資金,提高資金使用效益。

  積極穩(wěn)妥支持互聯(lián)網(wǎng)售彩票

  此次公告明確指出了17個(gè)省存在違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售彩票亂象。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售彩票行為缺乏必要監(jiān)管,安全難以保障,既損害了廣大購(gòu)彩者利益,又干擾了我國(guó)彩票事業(yè)健康發(fā)展。

  自2014年以來(lái),財(cái)政部會(huì)同公安、工商、民政、體育等有關(guān)部門(mén),逐步加大清理整頓和規(guī)范管理力度。這位負(fù)責(zé)人說(shuō),國(guó)家發(fā)行彩票必須彰顯公益特征和社會(huì)責(zé)任。利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售彩票方式具有虛擬性、網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn),涉及面廣,監(jiān)管難度大,安全風(fēng)險(xiǎn)高,社會(huì)責(zé)任重,需要嚴(yán)格管理。

  財(cái)政部表示,將會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃線(xiàn)上與線(xiàn)下渠道協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥支持彩票機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展銷(xiāo)售彩票試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,確保互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售彩票平穩(wěn)有序、安全可控、健康發(fā)展。

  文/新華社記者 韓 潔 申 鋮

  (據(jù)新華社北京6月26日電)

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