“走咯，到健身廣場(chǎng)活動(dòng)去咯！”每天一大早，江西省贛州市龍南縣里仁鎮(zhèn)馮灣村老年體協(xié)主席鐘池鳳一聲召集，老年體協(xié)的成員們紛紛來(lái)到位于該村羅屋安置區(qū)的全民健身廣場(chǎng)。

　　老人們有的在健騎機(jī)上蹬得正歡，有的借助健身器材扭動(dòng)著身子好不愜意，有的圍著乒乓球桌看球友酣戰(zhàn)廝殺……大家邊運(yùn)動(dòng)邊拉著家常，時(shí)不時(shí)傳來(lái)爽朗的笑聲。

　　這個(gè)彩票公益金支持的項(xiàng)目，如今成為中央財(cái)政關(guān)懷老區(qū)人民的“溫情之家”。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）實(shí)施以來(lái)，中央財(cái)政安排9.6億元中央專項(xiàng)彩票公益金支持贛南蘇區(qū)公益事業(yè)發(fā)展，主要用于全民健身場(chǎng)地、敬老院、福利院、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心、未成年人救助保護(hù)中心等100個(gè)社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)。

　　放飛全民健身夢(mèng)

　　“以前沒有標(biāo)準(zhǔn)的健身場(chǎng)地，‘健身只能家里蹲’是我們當(dāng)?shù)厝罕姸嗄甑男牟　！崩锶舒?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李雪梅說(shuō)。

　　《若干意見》出臺(tái)實(shí)施后，龍南縣得到中央專項(xiàng)彩票公益金的大力支持。2013年6月，里仁鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)項(xiàng)目列入省級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，并獲得中央彩票公益金下?lián)艿馁Y金60萬(wàn)元。今年年初，廣場(chǎng)投入使用，包括燈光籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)和健身路徑，總面積達(dá)2000余平方米，使周圍1.2萬(wàn)余村民休閑健身的需求得到滿足。

　　贛州市財(cái)政局非稅局長(zhǎng)鄒書春說(shuō)，近年來(lái)，財(cái)政部大力支持贛南群眾開展全民健身活動(dòng)，為贛州市補(bǔ)助32760萬(wàn)元建設(shè)37個(gè)全民健身項(xiàng)目。如今，贛州“人人共享體育”的全民健身氛圍越來(lái)越濃厚。

　　去年5月，贛州市中心城區(qū)建成建筑面積達(dá)1.5萬(wàn)多平方米的贛州全民健身中心，受益人數(shù)達(dá)30萬(wàn)人。全市有19個(gè)縣建起田徑場(chǎng)、游泳館、全民健身運(yùn)動(dòng)館等，17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在中央專項(xiàng)彩票公益金補(bǔ)助下建起全民健身場(chǎng)所。

　　緩解“三院”入住難

　　70歲五保老人黎云添和老友們剛搬進(jìn)定南縣綜合社會(huì)福利中心的新房。

　　福利中心負(fù)責(zé)人凌言來(lái)介紹，新房指的是財(cái)政部安排1298萬(wàn)元中央專項(xiàng)彩票公益金建起的兩棟綜合福利中心大樓。

　　“以前我們的床位不足，現(xiàn)在大樓建好新增了180張床位，就把以前住在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道敬老院的五保老人和城鎮(zhèn)‘三無(wú)’對(duì)象接了進(jìn)來(lái)?！绷柩詠?lái)補(bǔ)充道。

　　截至去年底，贛州市60周歲以上老年人達(dá)124.5萬(wàn)人，占人口總數(shù)的13.05%，老齡化嚴(yán)重；全市孤兒6185人，其中僅1642人在城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，占孤兒總數(shù)的26.5%；全市優(yōu)撫對(duì)象50余萬(wàn)人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象5.7萬(wàn)人；革命烈士、“兩紅”人員、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人及其遺屬遺孀10.4萬(wàn)人。

　　贛州市財(cái)政局局長(zhǎng)陳水連說(shuō)，市委、市政府一直在努力改善城鄉(xiāng)敬老院、福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)條件，但由于地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等諸多因素，光榮院、敬老院、福利院（簡(jiǎn)稱“三院”）建設(shè)仍然不能滿足社會(huì)需求。2013年至2015年，中央專項(xiàng)彩票公益金補(bǔ)助49455萬(wàn)元，支持贛南44個(gè)“三院”項(xiàng)目建設(shè)，將在一定程度上緩解入院難問(wèn)題。

　　“多院合一”建家園

　　中國(guó)烈士第一縣興國(guó)縣，一大片嶄新的建筑坐落在高興鎮(zhèn)山塘村，灰白的外墻、藍(lán)色的琉璃屋頂，在陽(yáng)光下顯得格外清麗醒目。

　　這個(gè)譽(yù)滿中華的將軍縣，目前共有孤殘老軍人、“三無(wú)”人員、社會(huì)殘疾人和孤兒等各類殘疾人56775人，涉及全縣21122個(gè)家庭，是國(guó)家貧困縣，更是殘疾人大縣。

　　從建筑圍欄間的大門走進(jìn)去，哐當(dāng)哐當(dāng)?shù)穆曇舨粫r(shí)傳來(lái)，偶爾可見運(yùn)送材料的車輛出入，有些外墻還搭著腳手架。

　　興國(guó)縣民政局社會(huì)福利股干部王良金介紹，由于經(jīng)濟(jì)能力有限，原先的殘疾人康復(fù)中心占地僅200平方米，設(shè)施條件差，服務(wù)手段弱，僅能滿足極少部分特、重度殘疾人的康復(fù)愿望。目前正在興建的殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，其中中央彩票公益金608萬(wàn)元，設(shè)計(jì)床位165張，設(shè)置了假肢安裝、康復(fù)托養(yǎng)、培訓(xùn)等場(chǎng)所。

　　為實(shí)現(xiàn)資源整合、規(guī)范管理，興國(guó)縣借鑒外地“多院合一”的先進(jìn)做法，將光榮院、重度殘疾人托養(yǎng)中心、未成年人救助保護(hù)中心、救助站、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心和老年公寓等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施納入民政項(xiàng)目園，統(tǒng)一征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、功能互補(bǔ)。

　　贛州市財(cái)政局綜合科科長(zhǎng)李棟介紹說(shuō)：“2014年6月，中央專項(xiàng)彩票公益金補(bǔ)助5028萬(wàn)元，開工建設(shè)贛州市重度殘疾人托養(yǎng)中心，建設(shè)面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米，可以提供500張床位。

　　贛州市現(xiàn)有殘疾人58萬(wàn)，有康復(fù)需求的達(dá)19萬(wàn)，有2.4萬(wàn)名低保重度殘疾人，殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，服務(wù)能力薄弱，殘疾人難以得到有效服務(wù)。2013年以來(lái)，在財(cái)政部的關(guān)心支持下，贛州市建設(shè)了19個(gè)重度殘疾人托養(yǎng)中心，分布各縣（市、區(qū)），將進(jìn)一步解決全市殘疾人托養(yǎng)難題。

　　為解決贛州市福利中心項(xiàng)目用地問(wèn)題，市政府在市中心城區(qū)黃金地段無(wú)償劃撥價(jià)值2億元的土地26畝；為解決2萬(wàn)多名低保重度殘疾人生活困難，探索了護(hù)理補(bǔ)貼機(jī)制；為推進(jìn)整體進(jìn)度，采取部門聯(lián)合實(shí)地督查機(jī)制；為克服項(xiàng)目征地拆遷等難題，專門抽調(diào)人員組成工作組，采取倒排工作法，推進(jìn)工作進(jìn)度。

　　陳水連介紹，為了提高中央彩票公益金的使用效益，促使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益，市財(cái)政局及時(shí)督促各縣（市、區(qū)）將項(xiàng)目比照重點(diǎn)工程和民生工程實(shí)施，嚴(yán)格計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付、工程質(zhì)量，形成了“進(jìn)度跟著時(shí)間走，資金跟著項(xiàng)目走，質(zhì)量跟著標(biāo)準(zhǔn)走”的項(xiàng)目建設(shè)模式，使項(xiàng)目建設(shè)保持“成熟一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、運(yùn)營(yíng)一批、成效一批”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。