中新社上海6月26日電 (繆璐 馬化宇)正在上海出席2015陸家嘴論壇的中國證監(jiān)會主席肖鋼26日指出，“在上海證券交易所設(shè)立戰(zhàn)略新興板，與創(chuàng)業(yè)板要錯位發(fā)展”。

　　中國國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中明確提出，推動在上海證券交易所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。由于上海戰(zhàn)略新興板與深圳創(chuàng)業(yè)板存在諸多相似之處，兩者關(guān)系一直為輿論熱議。

　　肖鋼指出，中國資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有所不足，資本市場體系不健全，包容度和覆蓋面不夠，與中國有1500萬家中小微企業(yè)的規(guī)模并不匹配?！跋乱徊阶C監(jiān)會將加快多層次資本市場體系建設(shè)，將金融資本和產(chǎn)業(yè)資本相分離，成為產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的主要推動力，服務(wù)和完善市場功能體系，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。

　　此外證監(jiān)會還將進(jìn)一步壯大主板、中小企業(yè)板市場，推進(jìn)交易所市場內(nèi)部分層。肖鋼表示，“‘新三板’作為全國性的證券交易場所，要充分發(fā)揮其以機(jī)構(gòu)投資者為主的制度優(yōu)勢，場內(nèi)與場外業(yè)務(wù)發(fā)展并重，公募與私募并舉，健全小額、便捷、靈活、多元的投融資機(jī)制，全面增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型企業(yè)的能力”。

　　與成熟型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險不同的是，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必須高度依賴資本，因?yàn)榭科髽I(yè)自身的積累和銀行貸款往往是不現(xiàn)實(shí)的，因而為了避免步入“死亡之谷”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“最先一公里”的資金來源問題顯得尤為重要。天使資金、創(chuàng)投資金等風(fēng)投的發(fā)展可以彌補(bǔ)銀行融資的局限性，這些投資往往能創(chuàng)造很多新型的就業(yè)機(jī)會。

　　據(jù)肖鋼介紹，風(fēng)險投資環(huán)境體系的不健全，天使和風(fēng)險投資資金不足，再加上法治建設(shè)、誠信環(huán)境和股權(quán)文化等因素也制約了資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的作用發(fā)揮。

　　肖鋼認(rèn)為，要規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，研究設(shè)立專門服務(wù)于區(qū)域性股權(quán)市場的小微市場，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟新的股權(quán)融資渠道。還要進(jìn)一步推動私募市場發(fā)展壯大，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本的有效供給，完善風(fēng)險投資機(jī)制，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資、天使投資，吸引更多民間資本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　肖鋼補(bǔ)充道，科技創(chuàng)新除了豐厚的資金和領(lǐng)先的技術(shù)外，核心競爭力在于要擁有一流的創(chuàng)新人才，從而以最快的速度把技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌錾唐贰？梢?，科技?chuàng)新不僅帶動創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，而且能形成創(chuàng)富的效應(yīng)，只有讓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的機(jī)制有機(jī)對接，形成合力，才能真正落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略。(完)