6月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》。該草案借鑒國際經(jīng)驗，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定，并將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動性監(jiān)測指標(biāo)。記者昨日采訪我市權(quán)威人士獲悉，存貸比“紅線”放開，理論上可為深圳銀行業(yè)釋放近萬億元的信貸規(guī)模。

　　■ 深圳特區(qū)報記者 沈勇

　　深圳金融業(yè)存貸比長期貼“紅線”運行

　　“深圳銀行業(yè)富于創(chuàng)新，經(jīng)營意識活躍，加上深圳實體經(jīng)濟(jì)體量龐大，資金需求一直比較旺盛，因此深圳銀行業(yè)存貸比基本是貼近75%的‘紅線’運行的?！笔薪鹑谵k副主任肖志家在接受記者采訪時表示。

　　他談到，銀行業(yè)的運行，防風(fēng)險是重要一環(huán)，監(jiān)管部門出于穩(wěn)健經(jīng)營的考慮，設(shè)置存貸比“紅線”，是有效的選擇?！叭欢S著銀行業(yè)接受市場經(jīng)濟(jì)洗禮，加上在目前積極穩(wěn)健貨幣政策的背景下，銀行需要實現(xiàn)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，實體經(jīng)濟(jì)也需要吸收更多的信貸資金，以解決融資難、融資貴的問題，可以說此時取消存貸比‘紅線’是適當(dāng)?shù)臅r機(jī)?！?/p>

　　記者查詢我市金融數(shù)據(jù)了解到，截至2014年末，深圳市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額、貸款余額分別約3.74萬億元和2.79萬億元，同比分別增長10.0%和13.1%，不良貸款率低于全國平均水平。按這一口徑計算，深圳金融機(jī)構(gòu)存貸比約為74.6%。

　　“深圳金融業(yè)存貸比一直處于較高，甚至接近75%上限的水平，也高于全國和全省平均水平。”肖志家告訴記者，如果按去年我市存款余額3.74萬億元水平計算，取消75%存貸比的上限，理論上可為實體經(jīng)濟(jì)新增信貸規(guī)模近萬億?！吧钲阢y行業(yè)有望充分用足、用好新政策，為我市實體經(jīng)濟(jì)帶來更強(qiáng)勁的輸血效應(yīng)。”

　　銀行信貸“緊箍咒”有望放松

　　“在《商業(yè)銀行法》實施之初，存貸比可以說是一項簡單并且行之有效的監(jiān)管措施?！?暨南大學(xué)特區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所教授、博士生導(dǎo)師代明在接受記者采訪時認(rèn)為，但近20年以來，我國金融市場有了極大發(fā)展，股市、基金、黃金、信托、互聯(lián)網(wǎng)金融等投資渠道快速發(fā)展，存貸比監(jiān)管的弊端日益顯現(xiàn)。

　　作為一項監(jiān)管指標(biāo)，存貸比一直是銀行不敢逾越的雷區(qū)，由此導(dǎo)致銀行出現(xiàn)了存款沖時點、違規(guī)攬儲、金融掮客等亂象。尤其在互聯(lián)網(wǎng)金融、股市火爆的背景下，存款逃離銀行的趨勢已難以逆轉(zhuǎn)?！耙晃兜貜?qiáng)化存貸比考核，只會使銀行在信貸規(guī)模和方向上更加謹(jǐn)小慎微，不利于向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)輸血。因此放開銀行業(yè)‘緊箍咒’，可使商業(yè)銀行更好適應(yīng)市場規(guī)則?！?代明說。

　　銀監(jiān)會近日公布的季度監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度末全國銀行業(yè)的貸存比為65.67%，較上季度末上升0.58個百分點。雖然與75%的法定限額仍有一定距離，但部分貸款投放機(jī)構(gòu)的實際放貸能力確實受到限制。

　　“在上市銀行中，便有10家銀行存貸比超70%，其中中信、民生和北京更是短期突破75%。因此，取消存貸比對中小銀行來說有更明顯的利好，因為這些中小銀行的小微、消費信貸的比率高于國有大行?！比?60創(chuàng)始人兼CEO葉大清昨日在接受記者采訪時也指出。

　　有利于小微企業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)

　　取消存貸比“紅線”，將更有利于中小微企業(yè)獲得銀行貸款，這一點已經(jīng)成為業(yè)界共識。

　　融360理財分析師張懿望指出，取消存貸比“紅線”對于降低實體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)融資成本的效果甚至要好于降準(zhǔn)和降息，因而未來降息、降準(zhǔn)的壓力減緩；但另一方面來看，取消存貸比直接刺激了銀行的放貸沖動，也可能導(dǎo)致過剩產(chǎn)能等低效資金需求獲取更多貸款，從某種程度上增加風(fēng)險。

　　對于銀行信貸投放是否會大幅增加，銀率網(wǎng)分析師認(rèn)為，存貸比考核取消，短期內(nèi)令銀行信貸投放大幅增加的概率不大，不必?fù)?dān)心造成流動性過剩?！敖?jīng)過上輪改革后的發(fā)展，銀行業(yè)的經(jīng)營漸趨成熟。” 銀率網(wǎng)分析師介紹，5月末人民幣貸款余額87.52萬億元，同比增長14.0%，當(dāng)月對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加8510億元，同比少增281億元，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)的信貸投放依然謹(jǐn)慎，并沒有因為寬松的貨幣政策而顯著擴(kuò)大投放規(guī)模。