銀行業(yè)“緊箍咒”松了 國務院刪除存貸比75%紅線
- 發(fā)布時間:2015-06-25 07:57:00 來源:北京晨報 責任編輯:王斌
昨日,國務院常務會議通過了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》,刪除了此前存貸比不得超過75%的規(guī)定,并將該指標從監(jiān)管指標轉為流動性監(jiān)測指標。該草案將提請全國人大常委會審議。
所謂存貸比,顧名思義是銀行貸款余額與存款余額之間的比例,一直是中國銀行業(yè)用于防范銀行過度放貸的監(jiān)管硬指標。此前在《商業(yè)銀行法》中明確要求,各家銀行的這一比例不得超過75%紅線。這被銀行業(yè)看作是“緊箍咒”。
實際上,去年7月份銀監(jiān)會就曾對銀行存貸比進行調整,扣除了支小再貸款、小微企業(yè)專項金融債等所對應的貸款。而此次取消銀行存貸比,國務院也表示,這有利于完善金融傳導機制,增強金融機構擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)等貸款的能力。
“存貸比取消是順理成章的?!?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601688/" target="_blank" title="華泰證券 601688">華泰證券分析顯示,當年為應對流動性風險,存貸比應運而生。如今,流動性覆蓋率等更為完備的流動性指標引入,存貸比對于銀行資產(chǎn)端運作限制性愈發(fā)明顯。
國務院發(fā)展研究中心研究員吳慶在接受北京晨報記者采訪時也表示,現(xiàn)在銀行業(yè)的創(chuàng)新速度很快,不僅出現(xiàn)眾多新產(chǎn)品,也有很多新成立的銀行。“這些銀行可能在吸儲方面十分薄弱,如果還采用此前一刀切的方式管理,就顯得并不合理了?!?
不過,吳慶進一步說道,存貸比從監(jiān)管指標變?yōu)楸O(jiān)測指標,并不意味著監(jiān)管不復存在,也不意味著銀行可以隨意貸款?!傲鲃有怨芾肀緛砭蛻撌倾y行自己的事情,取消75%紅線只是讓銀行自主空間增大,但如果監(jiān)管層監(jiān)測到銀行出現(xiàn)了不合理的偏離,還會對銀行流動性管理進行干預。”
實際上,除了存貸比,約束銀行資產(chǎn)擴張的指標還有信貸額度、資本充足率、合意貸款等。
此外,業(yè)界普遍認為,取消75%存貸比的紅線,并不會讓銀行業(yè)貸款資金膨脹起來。中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼認為,從去年至今各家銀行存貸比來看,普遍在65%以下,較75%的紅線相去甚遠。而由于經(jīng)濟下行壓力仍在,銀行有效貸款需求不足,銀行業(yè)存貸比因此不會高企。
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