河南省國土資源系統(tǒng)服務(wù)和支持穩(wěn)增長11條行動措施
- 發(fā)布時間:2015-06-25 07:29:28 來源:河南日報 責(zé)任編輯:羅伯特
1.精準(zhǔn)配置用地指標(biāo),向重點發(fā)展需求放量。重點對鄭州航空港區(qū)等重點區(qū)域和重要載體、“雙十”投資計劃的8000個重大項目和第一批966個省重點項目用地,合理安排各類計劃指標(biāo),實施精準(zhǔn)保障和服務(wù),力爭實現(xiàn)全省重點用地需求應(yīng)保盡保。
2.科學(xué)規(guī)劃用地空間,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。對省、市、縣、鄉(xiāng)四級土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整完善,將“米字型”快速鐵路網(wǎng)、機場、內(nèi)河航運、重大水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等納入規(guī)劃。
3.加快用地審批進(jìn)度,提升項目落地速度。上下聯(lián)動、主動服務(wù),加強對接,壓縮時限。凡符合條件和要求的用地預(yù)審報件,辦結(jié)時限由法定20個工作日壓縮至9個工作日,批次用地審查報批辦結(jié)時限由法定30個工作日壓縮至12個工作日。
4.實施差別化用地政策,扶持培育新的經(jīng)濟增長點。全力做好省定1000個服務(wù)業(yè)重大項目和100家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)用地保障,支持利用荒山、荒坡等未利用地建設(shè)的光伏發(fā)電項目,合理安排中小微企業(yè)項目用地和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。
5.優(yōu)化住房供地結(jié)構(gòu),支持房地產(chǎn)相對平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)各地規(guī)劃和市場供求情況,合理確定住宅用地供應(yīng)規(guī)模。對省定的49萬套保障性住房用地應(yīng)保盡保,探索存量商品房轉(zhuǎn)保障房的方式,將去庫存與保民生聯(lián)動推進(jìn)。
6.加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,以項目實施拉動經(jīng)濟增長。加快土地整治項目實施,重點抓好南水北調(diào)渠首及沿線、豫東2個土地整治重大工程和36個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè),確保全面完成全年400萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
7.強力推進(jìn)節(jié)約集約用地,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全面清理項目用地,加大存量土地盤活力度,努力解決批而未征、征而未供、供而未用等問題。實行新增工業(yè)用地彈性出讓年期制,引導(dǎo)企業(yè)減少占地規(guī)模,縮短占地年期,降低用地成本。
8.積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點,不斷拓展用地新空間。在符合條件的地方探索增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用,推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點,探索開展水庫水面等用地審批方式改革,力爭長垣縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點早出成效和模式,獲嘉縣“多規(guī)合一”試點走出可供借鑒的路子。
9.發(fā)揮市場配置決定性作用,提升資源對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。重視土地一級開發(fā),逐步擴大有償使用范圍,完善市場定價機制,激活土地市場。構(gòu)建省級國土資源網(wǎng)上交易平臺,集中向市場投放一批前景較好礦種的礦業(yè)權(quán)。
10.積極投入地質(zhì)找礦突破行動,助推礦業(yè)經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展。全力抓好7個國家級整裝勘查區(qū)和88個重點勘查區(qū)找礦工作,加大鋁土礦、金、銀、鉛鋅、螢石等優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查力度,做好國家及省緊缺礦種和清潔能源礦產(chǎn)的勘查,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦“358”戰(zhàn)略目標(biāo)。
11.進(jìn)一步簡政放權(quán),竭力為企業(yè)減負(fù)降壓。推進(jìn)建設(shè)用地審查、增減掛鉤審批、建設(shè)項目用地預(yù)審、礦業(yè)權(quán)審批等權(quán)限下放試點工作。取消征地管理費,免征小微企業(yè)的土地登記費。暫停收取礦產(chǎn)資源勘查登記費、采礦登記費。調(diào)整礦產(chǎn)資源補償費費率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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