隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中被寄予了更多期望。在中國經(jīng)濟(jì)新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換時(shí)期，消費(fèi)能否承擔(dān)起“新引擎”的重任，支撐起中國經(jīng)濟(jì)天平的另一端？新華社記者近日跟隨國務(wù)院督查組，深入中央有關(guān)部門和部分省市進(jìn)行一線調(diào)查。

　　消費(fèi)新亮點(diǎn)競(jìng)相涌現(xiàn)

　　在中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，這是一份足以提振信心的“消費(fèi)清單”：

　　——新業(yè)態(tài)引領(lǐng)新興消費(fèi)。今年1至4月全國網(wǎng)上商品零售額8690億元人民幣，同比增長(zhǎng)40.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到9.3%。

　　——大眾消費(fèi)持續(xù)升溫。2014年我國國內(nèi)旅游消費(fèi)突破3萬億元，同比增長(zhǎng)15.4%。今年4月份全國餐飲收入同比增長(zhǎng)11.7%；全國電影票房同比增長(zhǎng)近1.3倍。

　　——消費(fèi)升級(jí)步伐加快。前4個(gè)月通訊器材銷售額增長(zhǎng)37.2%，連續(xù)5個(gè)月增速高于30%；4月份運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)銷量同比增長(zhǎng)48.5%。

　　——綠色消費(fèi)熱點(diǎn)涌現(xiàn)。一季度全國新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)2.8倍。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)一級(jí)能耗冰箱前4個(gè)月銷量增長(zhǎng)16.9%。

　　消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的背后，是各部門各地方為釋放消費(fèi)潛力做出的巨大努力。

　　2014年中央財(cái)政安排11億元資金，支持四川等8個(gè)省份的56個(gè)縣啟動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作；商務(wù)部推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化試點(diǎn)，在湖南等8個(gè)試點(diǎn)省份設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金；財(cái)政部實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，加快新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金撥付。全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)30個(gè)成員單位，開展了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部、車用燃油等打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)整治，全年查處違法犯罪案件20.6萬件。今年又啟動(dòng)了以打擊假冒偽劣、維護(hù)中國制造海外形象為主題的“清風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　今年6月1日起，我國降低部分服裝、鞋靴等日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過50%?！敖档瓦M(jìn)口關(guān)稅，不僅是為了擴(kuò)大進(jìn)口，更重要的是讓老百姓得到實(shí)惠，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，讓去國外買馬桶蓋這樣的事少一些?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山表示。

　　面對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的逐步減弱，不少省市也在積極行動(dòng)，推動(dòng)符合消費(fèi)升級(jí)方向的行業(yè)發(fā)展。四川省出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)42.2萬張，居全國第3位；安徽省出臺(tái)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，明確25條扶持措施，總投資超過630億元。

　　作為重化工業(yè)集中的地區(qū)，東三省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)更重。各地大力發(fā)展旅游等新興產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度。今年一季度，黑龍江省旅游收入同比增長(zhǎng)近30%，吉林省旅游業(yè)收入增長(zhǎng)25.5%。

　　一系列政策的出臺(tái)，猶如一場(chǎng)場(chǎng)春雨，匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2014年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)，超過投資和出口的拉動(dòng)作用。

　　“毫無疑問，我國正在改變以往消費(fèi)不足、出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式，成為全球消費(fèi)大國。”鐘山表示。

　　互聯(lián)網(wǎng)+為消費(fèi)插上騰飛的翅膀

　　我國消費(fèi)引擎的啟動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)的帶動(dòng)作用不可忽視。今年的《政府工作報(bào)告》提出，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。如今，在各項(xiàng)政策支持下，農(nóng)村電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，推動(dòng)消費(fèi)潛能的釋放。

　　在浙江省臨安市，2014年通過網(wǎng)上賣出去的農(nóng)產(chǎn)品超過18億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收2億元以上。

　　“近年來，我國農(nóng)村電子商務(wù)迅速發(fā)展，‘互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)’已成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民持續(xù)增收、激活農(nóng)村消費(fèi)的新引擎。”商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)李景龍表示。

　　為促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》，成為新常態(tài)下落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的措施之一。

　　商務(wù)部發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+流通”計(jì)劃，在農(nóng)村電商、線上線下融合以及跨境電商等方面創(chuàng)新流通方式，釋放消費(fèi)潛力。

　　“加快互聯(lián)網(wǎng)與流通產(chǎn)業(yè)的深度融合，旨在提高流通效率，降低流通成本，釋放消費(fèi)潛力。”商務(wù)部電子商務(wù)司副司長(zhǎng)蔡裕東表示。

　　要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用，還要不斷完善相關(guān)配套設(shè)施。工業(yè)和信息化部推動(dòng)出臺(tái)加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見，并大力推進(jìn)三網(wǎng)融合，指導(dǎo)電信企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。

　　多措并舉釋放大國消費(fèi)潛力

　　盡管消費(fèi)市場(chǎng)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，記者隨督查組在多地了解到，當(dāng)前我國消費(fèi)增長(zhǎng)還面臨著現(xiàn)實(shí)的掣肘，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)拉動(dòng)作用減弱，而新興消費(fèi)尚未成規(guī)模，消費(fèi)市場(chǎng)缺乏后勁。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%，比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，4月份同比增長(zhǎng)10%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著我國居民消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)需求呈個(gè)性化多樣化趨勢(shì)，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不能適應(yīng)消費(fèi)需求的變化。

　　“由于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力弱，技術(shù)儲(chǔ)備和高端人才缺乏等因素影響，國內(nèi)需求較旺的旅游、教育、家政、養(yǎng)老、醫(yī)療保健等服務(wù)產(chǎn)品供給能力不足，難以滿足居民多層次多樣化的消費(fèi)需求?！鄙虅?wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司司長(zhǎng)陳國凱表示。

　　據(jù)了解，質(zhì)檢總局與民政部組織制定了養(yǎng)老、家政服務(wù)等30余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，審核評(píng)估78個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　專家表示，要進(jìn)一步釋放這些領(lǐng)域消費(fèi)潛力，還需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，出臺(tái)行業(yè)扶持政策，引導(dǎo)供給方滿足老百姓需求。

　　據(jù)了解，商務(wù)部正在實(shí)施全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批公益性強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，建立流轉(zhuǎn)順暢、安全高效的全國農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　“應(yīng)該加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)型整治力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，凈化和改善消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心。”商務(wù)部市場(chǎng)秩序司常曉村司長(zhǎng)表示。（據(jù)新華社23日電）