中新社北京6月23日電 (記者 丁棟 尹力)23日在北京發(fā)布的北京藍(lán)皮書《北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2014-2015)》提出，今后一段時期，北京GDP增速目標(biāo)應(yīng)逐步下調(diào)為6%左右。

　　由北京市社會科學(xué)院、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的該報告指出，根據(jù)改革開放以來北京與全國經(jīng)濟(jì)增長率比較的歷史經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)周期的低谷時期，北京經(jīng)濟(jì)增長率一般要比全國略低。因此，按照經(jīng)濟(jì)減速時期北京應(yīng)略低于全國經(jīng)濟(jì)增速的歷史經(jīng)驗(yàn)，北京經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)應(yīng)低于7%。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，參考國際上一些發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在進(jìn)入工業(yè)化后期尤其是后工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)增長速度在正常時期一般都保持在2%～6%之間波動。北京在2007年就已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展階段，且在2012年就已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級階段，經(jīng)濟(jì)增長率也應(yīng)該適度降下來。

　　報告認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)增長帶來的資源環(huán)境壓力來看，北京也應(yīng)該主動降低經(jīng)濟(jì)增速。從直接影響來看，經(jīng)濟(jì)增長在長期穩(wěn)態(tài)增長率上多一個百分點(diǎn)，就會給北京的水電油運(yùn)等各方面資源供給帶來壓力，不僅如此，一些工業(yè)和制造業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)還會增加二氧化碳和廢氣廢水等的排放，直接影響北京生態(tài)和大氣環(huán)境。從間接影響來看，經(jīng)濟(jì)增長帶來的人口增加會加劇本已十分緊張的人口和資源環(huán)境之間的矛盾，引發(fā)更多更大的“城市病”。

　　藍(lán)皮書進(jìn)一步對破解“城市病”、疏解非首都功能等問題進(jìn)行了梳理，報告建議，北京市需要準(zhǔn)確地把握京津冀三地的戰(zhàn)略定位，明確非首都功能疏解清單和責(zé)任清單；在疏解非首都功能和破解“城市病”的過程中，妥善地處理好政府和市場、疏解與穩(wěn)定、高端和低端、治標(biāo)和治本等關(guān)系；建立全市統(tǒng)一的疏解非首都功能的土地政策、財(cái)稅政策及補(bǔ)償機(jī)制；按照疏解非首都功能和京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，完善人口調(diào)控、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、交通緩堵、大氣污染防控等治理措施。(完)