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一個(gè)食品大省的食安監(jiān)管探索

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-06-23 12:31:46  來(lái)源:齊魯晚報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)記者 馬紹棟 劉德峰

  “食藥監(jiān)部門(mén)職能剛劃轉(zhuǎn),磨合肯定需要時(shí)日?!薄耙粋€(gè)基層所要面對(duì)上千家監(jiān)管對(duì)象,難度可想而知?!薄瓕?duì)于山東這個(gè)食品大省來(lái)說(shuō),諸如上述食安監(jiān)管的挑戰(zhàn)無(wú)處不在,然而對(duì)于這些挑戰(zhàn)的攻堅(jiān)克難也無(wú)處不在。食安周期間,“食安山東——全國(guó)主流媒體看山東”采訪團(tuán)在全省部分典型地區(qū)進(jìn)行了探訪,發(fā)現(xiàn)我省各地已經(jīng)摸索出一套應(yīng)對(duì)點(diǎn)多、量大、面廣監(jiān)管任務(wù)的路子。

  臨淄:食安協(xié)管員配備到村,食安“約談”明確到鎮(zhèn)

  “對(duì)食品安全監(jiān)管來(lái)說(shuō),最怕的就是責(zé)任不明晰,尤其是一些監(jiān)管邊界模糊、職責(zé)交叉的事項(xiàng)很容易形成監(jiān)管死角和盲區(qū),從而導(dǎo)致食安事件的發(fā)生。”淄博市臨淄區(qū)副區(qū)長(zhǎng)國(guó)愛(ài)梅告訴記者,臨淄區(qū)食藥監(jiān)管對(duì)象累計(jì)達(dá)4800余家,很多鎮(zhèn)街經(jīng)常面臨1:500甚至更高的監(jiān)管強(qiáng)度。為此,政府首先從職責(zé)分工上對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)街道和27家監(jiān)管責(zé)任部門(mén)進(jìn)行了明確分工,像豆芽類(lèi)蔬菜、鮮奶吧、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等敏感監(jiān)管類(lèi)別徹底明晰了監(jiān)管責(zé)任。

  臨淄區(qū)又通過(guò)公開(kāi)招考聘任了3-5名專(zhuān)職協(xié)管員充實(shí)了鎮(zhèn)街道食藥監(jiān)所,為489個(gè)村居配備了1名信息員?!澳阆裥∽鞣弧⑿傸c(diǎn)等變化情況,是否經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品,是否有潛在食安風(fēng)險(xiǎn)等,他們會(huì)立即跟鎮(zhèn)街食藥監(jiān)所聯(lián)系,層層把關(guān)負(fù)責(zé)。”

  禹城:企業(yè)誠(chéng)信分級(jí),政府監(jiān)管分級(jí)倒逼食安

  “這就是我們給轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)建立的誠(chéng)信檔案,根據(jù)信用狀況分ABCD四級(jí),相應(yīng)的級(jí)別對(duì)應(yīng)著不同程度的監(jiān)管?!庇沓鞘惺乘幈O(jiān)局局長(zhǎng)吳洪濤指著一排排分門(mén)別類(lèi)、整齊擺放的檔案冊(cè)向記者介紹說(shuō),禹城全市監(jiān)管對(duì)象約4500余家,而通過(guò)實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信檔案分級(jí)管理,監(jiān)管工作被動(dòng)的局面得以扭轉(zhuǎn)。

  “A級(jí)以上的,我們一般一年檢查一次就可。而對(duì)于C類(lèi)、D類(lèi)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多、經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè),全部列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,不但加大定期不定期檢查頻率,還要緊盯其問(wèn)題整改情況,屢教不改的堅(jiān)決予以取締?!眳呛闈硎荆瑢?shí)施信用分級(jí)監(jiān)管也是對(duì)相關(guān)企業(yè)的倒逼,一旦某家生產(chǎn)企業(yè)或餐飲單位出現(xiàn)信用降級(jí)或問(wèn)題整改,市場(chǎng)就會(huì)自動(dòng)拋棄它。

  威海:做豆腐有了統(tǒng)一“園區(qū)”,小餐飲升級(jí)政府掏腰包

  “現(xiàn)在已經(jīng)招商到位了11家,這些業(yè)戶(hù)每天生產(chǎn)豆腐、豆腐皮等豆制品,產(chǎn)量將近兩萬(wàn)斤。”威海市臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄒敬一說(shuō)道。在他身后,一個(gè)個(gè)豆腐制作業(yè)戶(hù)正忙著在劃分好的加工場(chǎng)地進(jìn)行加工作業(yè),而在每一個(gè)業(yè)戶(hù)門(mén)口都有公示牌,上面公示了業(yè)主姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證明以及加工所用的添加劑種類(lèi)。

  “簡(jiǎn)單地說(shuō),我們這么做就是為了能讓老百姓吃上放心豆腐?!编u敬一介紹說(shuō),為解決豆腐加工小三亂的問(wèn)題,在政府指導(dǎo)下,三家從事黃豆批發(fā)業(yè)務(wù)十多年的經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)成立了這家威海市打鐵豆腐工坊有限公司,其特點(diǎn)是完全按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,設(shè)置更衣室、洗手消毒池等,然后通過(guò)招商方式將部分豆制品加工小作坊進(jìn)行資源整合,進(jìn)入園區(qū)集中加工經(jīng)營(yíng)。

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