京華時報訊(記者牛穎惠)近日，保監(jiān)會向各健康險公司下達了一份《個人稅收優(yōu)惠型健康保險業(yè)務管理暫行辦法（征求意見稿）》，并對“帶病投保”向業(yè)內(nèi)征求意見。

　　據(jù)悉，征求意見稿中指出，“對所有投保人公平對待，不得因投保人‘既往病史’拒保，并保證續(xù)保。對首次帶病投保的，可以通過降低賠付額度等方式控制經(jīng)營風險，當年支付的最高賠付額度不得超過當年保險金額的五分之一?！庇斜ｋU業(yè)內(nèi)人士對此表示，如果征求意見稿一旦落實實施，將為“帶病投保”大開綠燈，一些因患病而不能投保健康險的客戶，未來也有望可以選購相關產(chǎn)品了。

　　所謂“既往病史”，指保險公司都要求被保險人有告知義務，并根據(jù)病史情況明確保險責任。按照征求意見稿，一旦標注了“個人稅優(yōu)健康保險”字樣，保險公司就不能因為“既往病史”拒保。而對于首次帶病投保的客戶，如果投保人第一次投保時已明確告知患有疾病，而不是在保險期間發(fā)生疾病，保險公司可以有一定的經(jīng)營自主權，將賠付金額降低。

　　此外，本次《征求意見稿》提出，“供納稅人個人購買的個人稅優(yōu)健康保險產(chǎn)品應當采取萬能險方式，包含‘中端醫(yī)療＋個人賬戶積累’兩部分責任。個人賬戶積累可用于退休時購買商業(yè)健康保險（如長期護理保險等）支出。中端醫(yī)療保險要與基本醫(yī)保、補充醫(yī)療保險相銜接，主要補償在職納稅人群的中端醫(yī)療費用保障”。

　　南開大學風險管理與保險系教授朱銘來認為，個人稅優(yōu)健康險產(chǎn)品鎖定“中端醫(yī)療+個人賬戶積累”兩部分責任，這種形式不會對現(xiàn)有的健康險市場造成大的沖擊；另一方面，通過強調(diào)對醫(yī)療費用的補償，滿足老百姓需求，同時又與基本醫(yī)療保險、大病保險等社保項目配合，形成多層次的醫(yī)療保障體系。

　　據(jù)悉，自2014年8月份宣布國十條以來，國務院曾多次表示將實行稅收優(yōu)惠以及其他措施推動個人健康險的增長。對于商業(yè)健康險稅優(yōu)政策，高盛也在其研究報告中指出，商業(yè)健康保險的抵稅優(yōu)惠是2015年潛在政策推動因素之一，另一因素是稅收遞延型個人商業(yè)養(yǎng)老保險。