中新社成都6月17日電 (賀劭清)記者17日從四川省財(cái)政廳獲悉，四川2015年第一批政府一般債券共450億元人民幣的發(fā)行工作已于16日結(jié)束。這是四川首次自主發(fā)行地方政府債券，發(fā)行中該債券投標(biāo)率達(dá)2:1，即市場(chǎng)認(rèn)購(gòu)意愿是發(fā)行額度的2倍。

　　該批債券包含新增一般債券136億元，置換一般債券314億元，共分四期發(fā)行，債券期限分別為3年、5年、7年、10年，占比為3：3：3：1，共有全國(guó)22家金融機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)。

　　“本次發(fā)行的450億元債券中，置換債券主要用于償還地方債務(wù)已經(jīng)到期的部分。”四川省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王一宏介紹，新增債券主要用于公路、鐵路、水利、保障房等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

　　王一宏指出，考慮到管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)，本次發(fā)行的置換債券將嚴(yán)禁用于經(jīng)常性支出和上新項(xiàng)目，必須用于償還2015年到期的債務(wù)本金。“在分配新增債券的時(shí)候，我們將兼顧考慮各市州的債務(wù)總規(guī)模，防止‘舊債的風(fēng)險(xiǎn)還未降下來(lái)，又添新債’的情況發(fā)生?！?/p>

　　據(jù)了解，本次債券發(fā)行后，四川政府性債務(wù)總額依然較大，為此，四川正積極推進(jìn)PPP模式的應(yīng)用?！澳壳八拇ㄊ∫验_(kāi)工及準(zhǔn)備開(kāi)工的PPP項(xiàng)目達(dá)到28個(gè)，總額達(dá)400億元，另有一批178個(gè)正在確認(rèn)合作的PPP項(xiàng)目，投資達(dá)1450億元?！蓖跻缓暾f(shuō)。

　　“地方債納入到部分貨幣政策操作工具的抵押品和質(zhì)押品的范圍后，意味著地方政府債與國(guó)債，與政策性金融債這些金融產(chǎn)品一樣，獲得了抵押品的一種資格?！痹谠颇洗髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)羅美娟看來(lái)，此次發(fā)行中高達(dá)2：1的投標(biāo)率，反映了市場(chǎng)對(duì)四川地方債的信心。

　　羅美娟介紹，“本次發(fā)行的地方政府債券全部納入預(yù)算管理，債務(wù)責(zé)任更明確，債務(wù)總額更可見(jiàn)，有利于地方債務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自5月18日2015年中國(guó)地方債發(fā)行工作啟動(dòng)以來(lái)，共有16個(gè)省(直轄市)級(jí)地方政府累計(jì)發(fā)行了94期地方政府債券，發(fā)行總規(guī)模達(dá)到6131.8億元。(完)