本報記者 張蓋倫

　　最近，微博上開始流傳一段“律師想說的話”。主要內(nèi)容，是告訴專車司機和乘客，如何協(xié)同應(yīng)對交通管理部門可能的突擊檢查。

　　“如果客管處要求檢查手機，一定要拒絕；絕不要下車，直接鎖車門關(guān)車窗……”有網(wǎng)友稱其為“良心貼”，要“轉(zhuǎn)發(fā)給更多人”。

　　這條微博，也在一定程度上反映了“互聯(lián)網(wǎng)專車”的微妙處境：在為公眾提供多種出行選擇的同時，頭頂高懸著法律這柄達摩克利斯之劍。

　　創(chuàng)始于美國的專車軟件鼻祖Uber（優(yōu)步）的廣州、成都分公司遭到了執(zhí)法機關(guān)上門檢查；滴滴專車被北京交通管理部門約談；兩天前，武漢交管部門查處專車引起人群聚集……

　　對相關(guān)管理部門來說，互聯(lián)網(wǎng)+交通，是擺在他們面前的一個新課題。

　　尷尬的法律身份

　　打到一輛車需要幾個步驟？

　　掏出手機，打開Uber（優(yōu)步），戳“點擊用車”按鈕，然后，等待。

　　幾分鐘后，一輛豐田、別克甚至奧迪就有可能停在你面前。

　　在一些一二線城市，“坐專車”已經(jīng)和“打的”一樣稀松平常。

　　2015年年初，交通運輸部表示，“專車”服務(wù)對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。得到官方好評的，是“將租賃汽車通過網(wǎng)絡(luò)平臺整合起來，根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)”這一模式。至于私家車，對不起，一旦充當(dāng)專車進行運營，就是違法。

　　但在專車軟件企業(yè)的實際運營中，私家車接入并非秘密。一些私家車掛靠在汽車租賃公司，另一些則直接進入專車市場。

　　今年6月，北京市交通執(zhí)法總隊副總隊長、新聞發(fā)言人梁建偉接受媒體采訪時表示，私家車主開專車，是“打著專車服務(wù)的幌子，開展非法運營的黑車行為”。

　　但什么是“黑車”？國家法律法規(guī)對其并無定義。

　　中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、遼寧亞太律師事務(wù)所董毅智表示，打擊專車，并不能解決目前交通出行方面的問題。專車的存在和發(fā)展，本身就體現(xiàn)了用戶的出行需求難以得到滿足?！皬默F(xiàn)實情況來看，出租車行業(yè)確實需要改革。專車軟件和打車軟件一定程度上扮演了變革者的角色”。

　　不過，變革者確實跑到了法律前面。一旦專車發(fā)生事故，將牽扯到乘客、司機、汽車租賃公司、專車軟件運營商、保險公司等多個相關(guān)方，誰的責(zé)任，誰來賠償，都不明晰。董毅智補充說，由于專車服務(wù)的呼叫和支付均通過移動互聯(lián)網(wǎng)進行，消費者的個人隱私、信息安全，可能還需要工信部門管理?！斑@確實是個復(fù)雜的問題”。

　　專車俘獲用戶的心

　　法律問題，繞不開，躲不過。有媒體形容，這是專車發(fā)展的“定時炸彈”。

　　但各類專車App，已經(jīng)做得風(fēng)生水起。

　　根據(jù)易觀智庫2015年5月發(fā)布的《中國專車服務(wù)市場季度監(jiān)測報告2015年第1季度》，滴滴專車（含一號專車）、易到用車和Uber分別以80.9%、17.5%和8.1%的比例占據(jù)中國專車服務(wù)活躍用戶覆蓋率前三名。

　　易觀智庫分析師張旭表示，可以預(yù)見的是，未來專車將憑借其優(yōu)于出租車的服務(wù)水平和近似的價格，成為未來中國一二線城市居民出行首選交通工具之一。

　　為什么支持專車？理由可以很多。專車司機素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度好，車內(nèi)環(huán)境普遍更為整潔，基本“召之即來”，不滿意了可以上軟件給差評，差評能直接影響到司機收入。而且，算上各種補貼，使用部分專車出行的價格與出租車相差無幾，甚至能夠更低。

　　15日，就在武漢交通管理部門開展針對專車的執(zhí)法時，武漢市民柏先生在朋友圈上寫道：專車加油。對公眾來說，他們更為關(guān)心的，是能否得到優(yōu)質(zhì)的出行體驗。

　　“專車出現(xiàn)的時間才短短幾年，怎么監(jiān)管和立法都沒有定論。有關(guān)部門應(yīng)該在廣泛的用戶調(diào)研基礎(chǔ)上逐步去規(guī)范它，尊重消費者的意見，而不是靠行政手段強行扼殺。”董毅智說。

　　政策風(fēng)險，是專車前行路上的最明顯的障礙。不過，張旭比較樂觀：“產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，總會碰上各種問題，隨著時間的推移，未來政府和企業(yè)之間可以協(xié)同制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、建立準(zhǔn)入制度，給專車正名?！?/p>

　　共享經(jīng)濟，閑置資源再分配

　　Uber帶火了一個概念，共享經(jīng)濟。這家估值已經(jīng)超過500億美元的科技初創(chuàng)企業(yè)，讓人們見識到了共享經(jīng)濟的魅力。

　　共享經(jīng)濟將擁有產(chǎn)品變?yōu)閾碛挟a(chǎn)品的“使用價值”，人們從“占有”的執(zhí)著中解放出來，轉(zhuǎn)而去擁抱“使用”。

　　哈佛大學(xué)商學(xué)院商務(wù)管理教授和歷史學(xué)教授南希·科恩指出，共享經(jīng)濟是個體間直接交換商品與服務(wù)的系統(tǒng)，這一“共享”涵蓋生活中的方方面面，除了車輛，還有房間，閑置物品，甚至可以是個人的閑暇時間。

　　“這是對閑置資源的重新分配?！睆埿癖硎荆蚕斫?jīng)濟做的事情，是把沉沒成本變成現(xiàn)金流。在出行領(lǐng)域，這一理念的踐行者，還有“拼車”或者“順風(fēng)車”服務(wù)，將車上空出來的座位分給順路的其他人，對車主來說，成本沒有增加，卻能額外獲得一筆收入?！斑@是一種雙贏”。

　　2013年，《經(jīng)濟學(xué)人》雜志發(fā)表文章《崛起中的共享經(jīng)濟》。文中指出，監(jiān)管的不確定和現(xiàn)有企業(yè)試圖破壞競爭是共享經(jīng)濟發(fā)展路上的主要障礙。

　　“共享經(jīng)濟是互聯(lián)網(wǎng)給消費者帶來的最新福利。這種新興模式規(guī)模大、破壞力強，監(jiān)管者和企業(yè)必須有清醒的認識，現(xiàn)在該開始重視了?！薄督?jīng)濟學(xué)人》在上述文章的結(jié)尾如是說。

　?。萍既請蟊本?月16日電）