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讓財(cái)政支出“加速” 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加油”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-12 08:29:22 來(lái)源:南昌日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊(王稀珍 王靜 記者 林瀟)“1—5月,全市地方一般公共財(cái)政預(yù)算支出153.2億元,較上年同期增長(zhǎng)17.7%?!苯?,我市財(cái)政部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)措施,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算支出執(zhí)行效率,及時(shí)充分發(fā)揮財(cái)政資金在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的積極作用,同時(shí)我市將從預(yù)算編制、項(xiàng)目管理、資金分配和撥付等環(huán)節(jié),采取有效措施,提高預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。
進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制
從今年開(kāi)始,我市市本級(jí)各專(zhuān)項(xiàng)資金和政府性基金預(yù)算編制將進(jìn)一步細(xì)化,各項(xiàng)資金盡量落實(shí)到具體項(xiàng)目和單位,原則上不得低于專(zhuān)項(xiàng)資金(基金)總額的70%;市本級(jí)財(cái)政安排的民生資金應(yīng)在當(dāng)年3月底完成計(jì)劃分配,并于6月底全部下達(dá)到各民生項(xiàng)目;其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金要在當(dāng)年5月底前完成計(jì)劃分配,并于9月底前全部下達(dá),超過(guò)9月30日仍未落實(shí)到部門(mén)和單位且無(wú)正當(dāng)理由的,除據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外,全部收回總預(yù)算。
同時(shí),我市要求上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金在收到后30日內(nèi)分解下達(dá)到本級(jí)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)財(cái)政。截至目前,上級(jí)下達(dá)我市的轉(zhuǎn)移支付資金已全部分解下達(dá)至本級(jí)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)財(cái)政。
重點(diǎn)項(xiàng)目支出嚴(yán)格按進(jìn)度撥款
為進(jìn)一步加快資金審核支付,我市要求全市預(yù)算部門(mén)和單位要及時(shí)跟蹤和了解項(xiàng)目進(jìn)展,并根據(jù)年度預(yù)算安排和項(xiàng)目進(jìn)度情況,及時(shí)提出支付申請(qǐng),避免“資金等項(xiàng)目”。我市還將實(shí)施分類(lèi)限時(shí)管理,即對(duì)部門(mén)單位基本支出按照月度實(shí)現(xiàn)均衡撥付;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照實(shí)施進(jìn)度和合同約定撥款,實(shí)行限時(shí)辦理;對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算、以收定支等特殊項(xiàng)目,推行先預(yù)撥、后清算辦法,切實(shí)加快資金撥付;對(duì)上級(jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金要按相關(guān)文件要求盡快下達(dá)執(zhí)行。
同時(shí),盤(pán)活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,用好財(cái)政存量資金,健全結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度,將連續(xù)兩年及以上仍未使用完畢的本級(jí)結(jié)余資金及時(shí)收回財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌安排,用于急需資金又能很快實(shí)施的支出項(xiàng)目。
預(yù)算支出執(zhí)行不到位將被約談
記者了解到,從2014年起,我市要求全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)部門(mén)財(cái)政資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)和財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。我市還從市本級(jí)受社會(huì)關(guān)注的民生工程項(xiàng)目和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目中選取了16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià),涉及財(cái)政資金1.9億元;2015年選取了45個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,涉及財(cái)政資金16億元,占上年專(zhuān)項(xiàng)資金支出的60%。截至目前,全市13個(gè)縣區(qū)中共有10個(gè)縣區(qū)開(kāi)展了事前績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,9個(gè)縣區(qū)開(kāi)展了事后績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。
今后,我市將進(jìn)一步健全完善支出進(jìn)度通報(bào)制度,加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行情況分析,加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度,對(duì)支出進(jìn)度慢的單位及時(shí)采取約談、通報(bào)等方式,督促其查找原因、限期整改。
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