仲夏時節(jié)，玉米苗早已破土而出，遼沈大地已是一片綠色?！艾F(xiàn)在種地都是機械化可省事了，我家的10多畝地交給村里的合作社種，種完地就等著吃苞米了。以前自個種還得用毛驢，畝產(chǎn)最多一千三四百斤，去年畝產(chǎn)有1800斤。合作社有錢了還給村里新修了文化廣場，讓大伙兒有個娛樂的地方?！边|寧省北票市新旺玉米種植專業(yè)合作社的社員周廣國告訴記者。

　　在現(xiàn)代化、工業(yè)化背景下，“誰來種地”和“怎么種地”是一個嚴峻的現(xiàn)實問題，迫切需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來挑起大梁。

　　近年來，遼寧省把培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為重點，農(nóng)民合作社為骨干，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系開始構(gòu)建。2014年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量36117個，社員數(shù)量1574853戶。

　　遼寧省副省長趙化明說，今年遼寧要深化農(nóng)村綜合改革，促進土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)事企業(yè)等多種新型經(jīng)營主體。

　　按照國家實施的“開展農(nóng)民合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動”要求，遼寧省加強對農(nóng)民合作社的規(guī)范化指導(dǎo)工作。以農(nóng)民合作社示范社評選為切入點，重點強化合作社內(nèi)部建設(shè)。通過抓示范社建設(shè)，提高合作社管理水平——

　　抓好示范以點帶面“我們合作社原先管理也不規(guī)范，這些年在上面的支持下不斷改進，去年還被評為國家級示范社。今年種地實行了分包制，農(nóng)民在這干活是多勞多得，分配合理，大伙的干勁也大。像育苗就給一個人負責(zé)管理，往年三四個人管理也管不好，今年育苗時間比去年縮短了8天，節(jié)約了人工，秧苗量在不增加棚數(shù)的情況下還增多了。因為以前是按育棚數(shù)考核，現(xiàn)在按棚內(nèi)的秧苗盤數(shù)考核。”5月20日，在育秧大棚旁邊，開原市宏大農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)合作社理事長姜宏大告訴記者。

　　今年，宏大合作社在當(dāng)?shù)匾还舶?600畝地，分成5個小組由5人分包管理，開原市八寶鎮(zhèn)八寶村的王吉有是合作社管理員之一，他告訴記者：“我自己又從合作社里找了兩人幫我一起管理，從插秧到放水打藥最后收割入庫，看產(chǎn)量說話，超過預(yù)定的產(chǎn)量按畝數(shù)給我們獎勵，達不到標(biāo)準(zhǔn)的要扣工資。”

　　記者到昌圖縣廣源農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社時，正逢省農(nóng)技推廣總站的專家指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高效蔬菜育苗技術(shù)，這也是合作社承擔(dān)的中央財政農(nóng)業(yè)科技推廣示范項目。合作社理事長趙明洲告訴記者：“這是縣農(nóng)委扶持我們合作社發(fā)展的一個項目，項目實施后大棚蔬菜畝產(chǎn)量能提高15%，平均每畝增產(chǎn)800公斤，提高了合作社的生產(chǎn)能力與技術(shù)水平?！?

　　為扶持合作社發(fā)展，2014年遼寧省財政安排國家及省扶持資金13790萬元，重點用于合作社的扶持工作。省綜合開發(fā)辦去年扶持合作社67家，扶持資金為7491萬元。省農(nóng)委協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)項目扶持合作社發(fā)展，對省內(nèi)133家農(nóng)民合作社給予相應(yīng)扶持，扶持資金數(shù)額累計為7900萬元。

　　遼寧省農(nóng)委主任劉長江向記者介紹，2014年底，省農(nóng)委、省財政廳制定了《遼寧省農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社評選獎勵暫行辦法》，對評選出的省級示范社，每個獎勵20萬元，對其中重點示范社，每個再增加獎勵30萬元。今年8月遼寧將啟動省級示范家庭農(nóng)場、示范合作社評選工作，數(shù)量為各200個。省級示范社評選工作，將實施到2018年，形成1000個省級示范家庭農(nóng)場、1000個省級示范合作社。

　　通過為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)民合作社提高了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化水平，形成了“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”的格局，促進了農(nóng)業(yè)的分工分業(yè)。農(nóng)民合作社把廣大農(nóng)民組織起來，變分散經(jīng)營為合作經(jīng)營，大大提高了農(nóng)民參與市場競爭的組織化水平——

　　生產(chǎn)在家服務(wù)在社

　　桓仁縣五甸子鎮(zhèn)老黑山村村民王吉平種了10多畝榛子，效益一年比一年好，剛從榛子林除草回來的他對記者說：“以前沒加入合作社時自己賣不上價，現(xiàn)在合作社負責(zé)為我們采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料，統(tǒng)一組織收購、銷售榛子產(chǎn)品，我們村的榛子要比別的地方價錢賣得高。”

　　老黑山村于2007年成立桓仁富民果業(yè)專業(yè)合作社，從抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)入手，將產(chǎn)、供、加、銷四位融于一體，為成員做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)。全村300多戶家家都有榛子林，已發(fā)展榛子種植3000多畝，畝效益達七八千元。

　　朝陽縣華誠蔬菜專業(yè)合作社理事長孫艷茹對記者說：“我們合作社的宗旨就是服務(wù)，靠服務(wù)把大家凝聚起來。一家一戶買東西成本高，比合作社統(tǒng)一買種苗、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料價格要高得多。農(nóng)戶的一個大棚通過合作社買農(nóng)膜就能節(jié)省200元。在生產(chǎn)過程中通過合作社為農(nóng)戶請技術(shù)員、專家等為他們指導(dǎo)都是免費的?！?

　　“華誠合作社我們信得過，以前自己買肥料都受過騙。通過合作社買苗有時一棵苗就省8毛錢，一個棚光苗錢就能省上千元。如果沒有商販上門，合作社自己也有貨車，可以幫我們把蔬菜直接拉到市里的學(xué)校、企業(yè)的食堂，不用自己上集?！背柨h楊樹灣鄉(xiāng)河西村的大棚蔬菜種植戶王秀芳告訴記者。

　　接希昌是北票市哈爾腦鄉(xiāng)哈爾腦村的農(nóng)民，家有8畝玉米，正是農(nóng)忙季節(jié)，他卻在家里悠閑地喝茶水：“我給五谷豐登玉米種植專業(yè)合作社一畝地230元，他們給我種了，我什么也不用管，要是自己種一畝地還要多投入100多元。也不用去薅草了，還給我們保產(chǎn)量，田間管理都是合作社的事?！?

　　北票市五谷豐登玉米種植專業(yè)合作社這幾年給農(nóng)戶托管的面積越來越大，今年達到4.5萬畝，旗下有300名農(nóng)機手。合作社理事長邢連馳對記者說：“托管后一家一戶的耕地由零散變集中，使機械化規(guī)模集約經(jīng)營成為可能。同時解決了如種田勞力配置結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的技術(shù)推廣難、田間管理難、產(chǎn)量質(zhì)量提高難以及耕地產(chǎn)出率低、勞動生產(chǎn)率低、資源利用率低等問題。”

　　經(jīng)過多年的扶持，合作社為社員服務(wù)的范圍逐步從生產(chǎn)資料采購、產(chǎn)品銷售和技術(shù)培訓(xùn)的產(chǎn)前服務(wù)擴大到資金互助、“農(nóng)社對接”和農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，全省農(nóng)民合作社總資產(chǎn)近130億元。2014年合作社組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值為193.24億元，統(tǒng)一組織購買農(nóng)用生產(chǎn)資料總值54.69億元。在合作社的組織帶動下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有了較快提高，推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　合作社的發(fā)展，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和銷售價格，經(jīng)濟效益顯著增加。合作社有力帶動了農(nóng)民增收，入社農(nóng)戶收入普遍高于當(dāng)?shù)赝愋头侨肷甾r(nóng)戶20%以上——

　　成本降低收益提高

　　2009年3月，調(diào)兵山市兀術(shù)街道施荒地村全村222戶村民以土地入股的形式成立了富農(nóng)水稻農(nóng)民專業(yè)合作社，由最初1350畝土地、160萬元固定資產(chǎn)，發(fā)展到入社社員3217人、1.95萬畝入股土地、600萬元固定資產(chǎn)。施荒地村集體經(jīng)濟有了較大發(fā)展，農(nóng)民合作社與村集體經(jīng)濟相輔相成，互利共贏。

　　“土地變股權(quán)，農(nóng)民變股民，有地不用種，到秋就分紅，收益成倍增?！边@是施荒地村農(nóng)民土地入股后常說的一句順口溜。村民韓寶明家有15畝地，以前自己種玉米，搭工費力1畝地收入350元，一年到頭總收入5000多元錢。入股后土地交給合作社，不操心不費力，年底1畝地可分紅800元，比自己種高出1倍還多。

　　從2010年起，合作社實現(xiàn)了水稻育秧、插秧、收獲全程機械化，雇工也由原來100多人變成了20多人，這樣既節(jié)省了開支，又提高了生產(chǎn)力，年底分紅逐年提高。2010年每畝分750元；2011年每畝分800元；2012年每畝分900元；2013年每畝分950元；2014年每畝分800元?！斑€不止這些，因為去年合作社新建了大米加工廠，稻谷加工還有一塊利潤，到今年8月還將進行二次分紅，保守估計每畝地要分150元?！笔┗牡卮宕逯魅?、富農(nóng)水稻合作社理事長施立武告訴記者。

　　北鎮(zhèn)市鮑家鄉(xiāng)龍寶峪村是一個小山村，種植的葡萄品種好質(zhì)量好，但是在秋天葡萄集中大量上市時難免會出現(xiàn)銷售難題。村里成立北鎮(zhèn)綠野果蔬專業(yè)合作社后，這一情況大為改觀，合作社籌資170多萬元建了8座冷庫，能儲存200多萬斤葡萄，這樣可以延長葡萄的保鮮時間，可以一直賣到來年的五一，也滿足了市民在冬天吃葡萄的需求。

　　龍寶峪村的葡萄種植戶張士龍說：“去年葡萄剛下來時2元多一斤，我賣了一部分，在合作社冷庫里儲存了4000多箱2萬多斤葡萄，儲藏到冬天賣一斤能賣到13元?！本G野果蔬合作社理事長張衛(wèi)方說，全村有5000畝葡萄園，光反季節(jié)儲藏銷售就能為村民增收1000多萬元。

　　綠野果蔬合作社從最初的幾個人合伙種植到后來的果蔬采摘，現(xiàn)在又開始建設(shè)集觀光旅游、科技示范、果樹采摘、綠色養(yǎng)殖、農(nóng)家餐飲五大園區(qū)于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技旅游園，合作社正向旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)更多的群眾走上致富的道路。

　　遼寧省農(nóng)委農(nóng)經(jīng)處處長劉啟明說：“今年，遼寧將進一步加大政策支持力度，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合合作社發(fā)展的金融產(chǎn)品，不斷探索開展合作社以自有資產(chǎn)、成員土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款；進一步解決新型經(jīng)營主體在建設(shè)用地、工商審批、稅務(wù)管理、人才使用、交通運輸、用水用電等方面的問題，確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康有序發(fā)展?！?