本報記者劉強

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》（以下簡稱《計劃》）。教育部教師工作司司長許濤就相關(guān)問題進(jìn)行了解答。

　　許濤說，當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村教師約有330萬人，是教師隊伍的重要組成部分?！队媱潯诽岢隽巳嫣岣哙l(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)等8項措施。核心是通過提高鄉(xiāng)村教師待遇、提高鄉(xiāng)村教師質(zhì)量來實現(xiàn)提高農(nóng)村教育水平的目的。

　　如何提高鄉(xiāng)村教師待遇？

　　為讓每一位符合條件的鄉(xiāng)村教師都能感受到黨和政府的溫暖，《計劃》提出四個方面的舉措來切實提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。一是全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，并依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實行差別化的補助標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵機制。二是要求各地依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。三是做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。四是加快實施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>

　　職稱（職務(wù)）評聘是教師的生命線，歷來最受教師關(guān)注。《計劃》推出3項改革舉措。一是健全向鄉(xiāng)村教師傾斜政策，要求各地結(jié)合實際研究完善針對鄉(xiāng)村教師的職稱（職務(wù)）評聘條件和程序辦法。二是增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位數(shù)量，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。三是改進(jìn)鄉(xiāng)村教師評審標(biāo)準(zhǔn)，不作外語成績（外語教師除外）、發(fā)表論文的剛性要求。

　　如何提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力？

　　鄉(xiāng)村教師不僅在教化鄉(xiāng)村孩子，也承擔(dān)著在偏遠(yuǎn)山村傳播現(xiàn)代文明、傳承社會主流文化、傳遞國家意志的重要使命?！队媱潯犯叨戎匾暟l(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人的教化作用。一是建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度。二是切實加強鄉(xiāng)村教師黨建工作。三是開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。

　　關(guān)于提升鄉(xiāng)村教師的素質(zhì)能力，《計劃》提出了具有針對性的政策舉措：一是保證培訓(xùn)時間。明確提出到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師及校長進(jìn)行360學(xué)時的培訓(xùn)，解決鄉(xiāng)村教師總體培訓(xùn)偏少的問題。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。除了日常教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)外，特別注重加強師德和信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。四是調(diào)整“國培”方向。從2015年起，“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”重點聚焦鄉(xiāng)村，集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。

　　如何拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道？

　　補充難、補充質(zhì)量不高，是鄉(xiāng)村教師隊伍長期以來面臨的“老大難”問題。為解決這一難題，《計劃》提出了4項改革舉措，進(jìn)一步鼓勵有志青年投身鄉(xiāng)村教育。一是鼓勵省級人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制。二是擴大“特崗計劃”實施規(guī)模，重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師，適時提高特崗教師工資性補助標(biāo)準(zhǔn)。三是鼓勵地方政府和師范院校采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限，按有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。四是鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。

　　為破解城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動的難題，《計劃》推進(jìn)三方面改革：一是推進(jìn)體制改革。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。二是多措并舉推進(jìn)流動。采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。三是防止“逆向流動”。采取有效措施，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的相對穩(wěn)定。