5月21日，經(jīng)國家發(fā)改委同意，江蘇省政府批準，南通市通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)正式設(shè)立，總體方案同時獲批。5月28日，位于長江入海口北翼，江蘇沿海經(jīng)濟帶與沿海經(jīng)濟帶的“T”型交口處的通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)正式揭牌，這標志著通州灣的開發(fā)建設(shè)將正式上升到國家戰(zhàn)略層面。

　　陸?；咏Ｂ?lián)動打通“末梢”

　　翻開江蘇地圖，南通市依江臨海，與上海市隔江相望。然而，看起來很美的區(qū)域位置，過去幾十年卻一直是交通網(wǎng)的“神經(jīng)末梢”：受長江天塹阻隔，高速公路、鐵路到了南通就成了“斷頭路”，再好的江海岸線資源，也沒有用武之地。

　　隨著蘇通大橋、崇啟大橋的相繼開通，滬通鐵路的開工建設(shè)和崇海大橋等過江通道的規(guī)劃建設(shè)，南通的一只“腳”已經(jīng)跨過長江，與蘇南、上海無縫對接。

　　而通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)正式設(shè)立，則為南通深度融入“一帶一路”和建設(shè)長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略，深化沿海開發(fā)、江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌增添了又一個重大平臺和戰(zhàn)略支點。

　　在通州灣三夾沙圍墾現(xiàn)場，呈現(xiàn)在記者眼前的是一個巨大的海邊工地，?？吭诤０哆叺拇的啻涯嗌郴旌系暮Ｋ按怠比牍艿?。浦東時報的一名記者說，這與10年前浦東臨港“圍海造田”的場景頗為相似。

　　此前，經(jīng)專家科學(xué)論證，得出的結(jié)論是，通州灣區(qū)域可形成超過450平方公里陸域和150公里深水岸線，是江蘇東部沿海最后一塊具備建設(shè)深水港口條件的戰(zhàn)略資源要地。隨著圍墾工程的逐步實施，可建成500個適合不同功能需要的深水泊位，可建5至30萬噸級大中小泊位總能力超10億噸的綜合性現(xiàn)代化大型深水港口群。

　　通州灣江海聯(lián)動開發(fā)的基礎(chǔ)，是港口。只有加快通州灣港口建設(shè)，擴大南通港（包括洋口港、呂四港與如皋港）的上海北翼江海組合港的實力，才能形成與寧波舟山港匹配的上海國際航運中心的南北兩翼。

　　在腰沙的建設(shè)工地，南通沿海集團董事長許映斌向記者介紹說：“2號港池是一個5萬噸級的碼頭，是通州灣開發(fā)的起步階段，現(xiàn)在二期通道，港池相通的部分已經(jīng)完全打通，向南的6公里部分正在開始施工，到明年汛期之前，外部框架會基本成型，整個通州灣的港口、港城就會初具雛形。”目前正在后續(xù)研究開發(fā)的4號港池將是15萬噸到20萬噸的規(guī)模，一旦建成將奠定通州灣深水大港的基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展

　　派恩3D打印機，喬治海因茨飛機制造等項目建成投產(chǎn)，中南高科產(chǎn)業(yè)園、國際家居城、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社區(qū)、納潮河總部經(jīng)濟帶、健康休閑產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面拉開……

　　自2012年南通啟動通州灣開發(fā)建設(shè)以來，圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年成規(guī)模、五年大變樣”的目標，按照“港口引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、科教興?！钡乃悸?，通州灣發(fā)展框架全面拉開，港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)同步推進，一批億元以上項目相繼落地，推動南通中心城市開始實質(zhì)性地由沿江向沿海拓展。

　　“一個人干兩個人的活，一天干兩天的活在這里已成為常態(tài)?！蹦贤I海園區(qū)（通州灣）管委會副主任施宏杰說。

　　他介紹，經(jīng)過三年的開發(fā)，通州灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)出城市框架初步拉開、產(chǎn)業(yè)集聚勢頭良好、功能配套逐步完善、港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展、對外影響持續(xù)擴大的良好態(tài)勢。華電光伏電站、華電蘇爾壽燃機修造、天途特種車輛、騰云入海電子商務(wù)城、中航愛飛客、鴻洲游艇基地等一批重大項目相繼落戶，輻射帶動能力強的3D打印、機器人、航空、高端裝備制造、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)漸具特色，其中派恩3D打印機正式投產(chǎn)運營、喬治海因茨飛機二期廠房封頂、鼎新機器人新村開工建設(shè)、巨揚環(huán)保機械、尚德海水發(fā)電、中節(jié)能等項目簽約落戶。依托腰沙、三夾沙建立的2個裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，風(fēng)電及裝備制造企業(yè)已落戶待建3家，簽訂協(xié)議3家。寶尚節(jié)能科技、順洋環(huán)保裝備等一批高端裝備產(chǎn)業(yè)項目正在加速建設(shè)，海上風(fēng)電裝備等臨港產(chǎn)業(yè)項目加快落戶，產(chǎn)業(yè)集聚初見成效。

　　僅僅三年，通州灣書寫了一部滄海變桑田的新神話。南通人更期待通州灣未來的開發(fā)，將成為南通新一輪經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”和轉(zhuǎn)型升級的“方向盤”，構(gòu)成南通沿海開發(fā)最靚麗的一道風(fēng)景。

　　對此，南通濱海園區(qū)管委會黨工委書記楊建中表示，推進示范區(qū)開發(fā)要突出開放發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動兩個重點，踐行更加科學(xué)的路徑和方法，通過整合陸海資源要素、優(yōu)化陸?？臻g布局、促進陸海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改善陸海生態(tài)環(huán)境，推動港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展，建設(shè)陸海統(tǒng)籌的自由港城，將有效利用海洋和長江“兩種資源”，開拓國內(nèi)和國際“兩個市場”，實現(xiàn)江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌發(fā)展。從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效與長江經(jīng)濟帶重點聯(lián)動、與上海自貿(mào)區(qū)緊密協(xié)同、與“一帶一路”精準契合。