上海市民現(xiàn)在喝到的進口牛奶絕大多數(shù)是耐儲存的常溫奶，如果改進通關(guān)檢驗服務(wù)，新西蘭的低溫冷鮮奶三四天內(nèi)直達市民餐桌完全可能。但是如何提升生鮮食品的通關(guān)速度？進出口食品企業(yè)希望盡快破題。長寧區(qū)近期制定《長寧區(qū)復(fù)制推廣服務(wù)自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗的實施方案》，推出34項改革試點措施，其中的“貿(mào)易便利化試點”措施，就是針對企業(yè)這一需求對癥開方。該區(qū)將成立檢驗檢疫駐區(qū)機構(gòu)，打造集通關(guān)、查驗、咨詢服務(wù)于一體的功能平臺，對進口短貨架和冰鮮類產(chǎn)品實施分類監(jiān)管和綠色通道機制。

　　以“點球”方式加大探索創(chuàng)新，是此次長寧34條改革措施的亮點。在前期排摸梳理的基礎(chǔ)上，長寧聚焦重點企業(yè)普遍關(guān)心的匯總納稅、保稅展示交易等具體訴求，以點帶面重點突破，使自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗真正惠及企業(yè)。目前，首批梳理了29家重點企業(yè)的具體訴求，將逐項對接落實，力爭年內(nèi)取得突破。

　　“我們結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和特點，不等不靠，進一步加大自主改革創(chuàng)新探索力度?！眳^(qū)委書記王為人說，除了復(fù)制、推廣自貿(mào)區(qū)改革試驗的主動對接、主動改革的措施外，長寧將大膽試、主動改，力爭在有關(guān)重點領(lǐng)域率先取得突破，為自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新提供有益經(jīng)驗。

　　在虹橋商務(wù)區(qū)東片區(qū)4.0平方公里內(nèi)，目前集聚諸如東航、春秋、揚子江貨運等一大批航空運營企業(yè)，這些企業(yè)有投資多元化的需求，但受到?jīng)]有綜保區(qū)相關(guān)保稅政策的限制，只能舍近求遠(yuǎn)，造成市場資源錯配與企業(yè)經(jīng)營不便。推進“上海虹橋航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)”改革創(chuàng)新正是重點突破口之一。記者注意到，34條中有7條關(guān)涉“上海虹橋航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)”，針對航空類企業(yè)的訴求進行破題，比如深化推進“進口飛機及配件融資租賃的承租人申請分期繳納關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅”等舉措；依托中航油航油交易結(jié)算中心項目，結(jié)合航油跨境結(jié)算、期貨保稅交割等業(yè)務(wù)開展等，對自貿(mào)區(qū)跨境金融領(lǐng)域改革成果進行再創(chuàng)新。區(qū)發(fā)改委主任李榮華說，“航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)立足于自身產(chǎn)業(yè)功能定位，凡是企業(yè)發(fā)展有訴求，且符合自貿(mào)區(qū)改革方向的，爭取允許率先在試驗區(qū)內(nèi)開展與自貿(mào)區(qū)同步的創(chuàng)新探索?！?

　　為支持更多企業(yè)享受自貿(mào)區(qū)復(fù)制創(chuàng)新改革紅利，長寧區(qū)對目前正在推進的、符合自貿(mào)區(qū)改革方向的有關(guān)舉措，將進一步做深做實。對企業(yè)普遍反映的審批手續(xù)繁瑣等難題，此次改革措施均有涉及，接下來將推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化重點項目建設(shè)工程審批環(huán)節(jié)；一些創(chuàng)投企業(yè)謀求更大的發(fā)展空間和機遇，該區(qū)也有針對性的改革措施，即將推動社會化運營主體的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客空間建設(shè)，構(gòu)建與風(fēng)投聯(lián)動的科技項目選拔扶持機制，鼓勵天使投資、創(chuàng)投機構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等參與創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。

　　自發(fā)布之日始，長寧區(qū)34條改革試點的實施已箭在弦上。據(jù)悉，包括“實施外商投資廣告企業(yè)項目備案制”等在內(nèi)的一批先行啟動項目今年上半年將做實，抓緊對接落地。