“扮相好，唱得好聽，我們很喜歡！”“《追魚》選段里的‘書館’，《梁祝》選段‘十八相送’，都是我們最熟悉的越劇唱段，今天又聽到了，真是太高興了?！痹谡憬≈凵绞衅胀訁^(qū)送戲下鄉(xiāng)反饋意見表上，記者看到許多條這樣的留言，這都是當(dāng)?shù)鼐用窨赐陸蚝笞栽笇懴碌脑u價(jià)。

　　近年來，浙江省積極探索公共文化服務(wù)的有效性，該省在送戲下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)公益演出以及培訓(xùn)、講座等公共文化服務(wù)項(xiàng)目面向社會公開采購方面的很多做法，都取得了良好的成效。

　　向社會力量購買服務(wù)“點(diǎn)燃”整個(gè)市場

　　“去年，我們就開始探索建立政府向社會力量購買公共文化服務(wù)供給機(jī)制，出臺了《普陀區(qū)送戲下鄉(xiāng)劇節(jié)目采購辦法》，不斷推進(jìn)公共文化服務(wù)供給‘社會化’進(jìn)程。”普陀區(qū)文廣新局副局長樂波說。

　　2014年，普陀區(qū)對9項(xiàng)社會力量興辦文化活動項(xiàng)目補(bǔ)助88萬元。為了提高服務(wù)實(shí)效，還完善了群眾評價(jià)和反饋機(jī)制，共發(fā)放送戲下鄉(xiāng)反饋意見表1000余張，群眾對演出時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容安排的滿意度在98%以上。而且，公眾的要求也一并可以寫在反饋意見表上，供有關(guān)部門參考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，普陀區(qū)政府向社會力量購買公共文化服務(wù)已投入2000余萬元。

　　2008年起，由杭州市文廣新局主辦的“你點(diǎn)我演”新模式出臺。如今，政府提供“菜單”、群眾按口味“點(diǎn)菜”，在杭州早已經(jīng)不是新奇事了。杭州市文化館館長張莉介紹，每年年初，他們會對送戲下鄉(xiāng)的演出單位進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選擇專業(yè)及民營文藝團(tuán)體加盟。經(jīng)過幾年的磨合，在政府采購文化服務(wù)下基層過程中，浙江省不斷把“點(diǎn)播權(quán)”和“選看權(quán)”交給群眾。

　　桐廬春燕越劇團(tuán)是杭州群眾“點(diǎn)單”較多的民間劇團(tuán)，其雖然不是國有文藝院團(tuán)，但因節(jié)目有特點(diǎn)、接地氣，同樣受到追捧。團(tuán)長俞敏華對此很自豪：“繁忙的演出雖然辛苦，但老百姓歡迎，我們很欣慰，這也說明我們的創(chuàng)作和表演之路是對的?！?/p>

　　自2012年起，溫州市也開始了探索性的嘗試。溫州市文廣新局文化藝術(shù)處處長鄭云說，溫州民間戲曲市場向來活躍，民間劇團(tuán)有70多家，從業(yè)人員達(dá)3500多人，每年演出2.5萬場以上，民間劇團(tuán)完全有條件和能力承接政府的戲曲演出項(xiàng)目。

　　日前，溫州市2015年度送戲下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)公益演出等公共文化服務(wù)項(xiàng)目已開始面向社會公開采購，具備提供文藝演出能力的事業(yè)單位、民間劇團(tuán)和社會文藝團(tuán)體都可以報(bào)名參加投標(biāo)。

　　“今年，我們將投入240萬元經(jīng)費(fèi)購買送戲下鄉(xiāng)演出150場、文化進(jìn)社區(qū)公益演出15場?！编嵲普f。

　　對此，溫州市民間職業(yè)劇團(tuán)協(xié)會會長胡柳昌認(rèn)為，通過公開招標(biāo)讓優(yōu)秀的民間劇團(tuán)參與政府主辦的送戲下鄉(xiāng)活動，能為民間劇團(tuán)提供實(shí)實(shí)在在的演出機(jī)會，能在扶持和培育民間劇團(tuán)方面起到積極作用。

　　如今，除了購買公共文化服務(wù)外，溫州還積極引導(dǎo)社會力量參與基層公共文化設(shè)施的管理運(yùn)行。例如，由溫州市鹿城區(qū)文廣新局牽頭，濱江街道辦事處與轄區(qū)同心藝術(shù)團(tuán)簽訂了《委托管理協(xié)議書》，同心藝術(shù)團(tuán)接手濱江街道綜合文化活動中心，正式開啟了社會力量參與基層公共文化設(shè)施的管理。

　　引入互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新形式

　　怎樣將互聯(lián)網(wǎng)等新形式用到公共文化服務(wù)之中，從而再提升服務(wù)效率，同樣是浙江在積極探索的路徑。

　　舟山已經(jīng)嘗試運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新政府向社會力量購買公共文化服務(wù)方式。2014年4月14日，舟山首創(chuàng)的淘文化網(wǎng)正式上線運(yùn)行。據(jù)舟山市文廣新局文化藝術(shù)處處長湯賽虹介紹，淘文化網(wǎng)是一個(gè)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)社會化運(yùn)作平臺，該平臺由供方空間、需方空間、監(jiān)管平臺和交易門戶四部分組成。供方負(fù)責(zé)提供各類公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，需方負(fù)責(zé)自主選擇、消費(fèi)反饋，政府則負(fù)責(zé)整個(gè)過程的監(jiān)管，整個(gè)交易過程全部在淘文化網(wǎng)平臺上進(jìn)行。

　　截至今年4月13日，淘文化網(wǎng)共有注冊用戶601個(gè)，社會組織、文藝團(tuán)隊(duì)等提供文化服務(wù)的注冊單位76家，需求單位注冊205家，參與服務(wù)人數(shù)4350人，提供文藝演出、培訓(xùn)展覽、電影放映等項(xiàng)目516個(gè)，已成功交易510筆。

　　對于浙江的實(shí)踐，浙江大學(xué)城市學(xué)院副教授阮可認(rèn)為，浙江在購買公共文化服務(wù)方面是先行先試者，有不少探索和創(chuàng)新。一是給出“清單”，如寧波市鄞州區(qū)和杭州市余杭區(qū)、拱墅區(qū)等地較早向社會公布了購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，在參與設(shè)施建設(shè)、購買活動產(chǎn)品等方面給出“清單”。二是降低“門檻”，如在溫州市，不僅是法人、備案的團(tuán)體，連文化志愿者團(tuán)隊(duì)也可以承接購買，這對于培育非營利性文化組織等市場主體有積極效用。三是網(wǎng)絡(luò)“搭臺”，如麗水的“鄉(xiāng)村春晚”、舟山的“淘文化”都是運(yùn)用“淘寶”的服務(wù)形式讓社會購買更便利。四是跟蹤績效，如臺州市三門縣對于購買服務(wù)效果差的項(xiàng)目定期“退出”，保證政府資金投入的精準(zhǔn)性。