走進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)家人群中，你會(huì)不時(shí)聽到關(guān)于向哪里轉(zhuǎn)移的探討。這或許已經(jīng)成為這些企業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”的一個(gè)重要部分，而這也絲毫不亞于他們?cè)趧偲鸩綍r(shí)對(duì)國內(nèi)外市場拓展的全心關(guān)注。

　　在日前舉辦的安徽省江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（以下簡稱“江南集中區(qū)”）“2015走進(jìn)玉環(huán)”企業(yè)家懇談會(huì)上，記者又更多更真切地聽到了這樣的聲音。關(guān)乎企業(yè)發(fā)展活力，關(guān)乎企業(yè)生死存亡……這些企業(yè)家可能還不清楚，他們各自的憂心忡忡或正逐漸形成一種集體焦慮，而這也正在誘變一場靜悄悄的關(guān)于轉(zhuǎn)移與承接的產(chǎn)業(yè)革命。

　　像抓住改革開放機(jī)遇一樣抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇

　　這場企業(yè)家懇談會(huì)在浙江省臺(tái)州市玉環(huán)縣舉行。

　　可別小看地域狹小的玉環(huán)縣，這里是中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可并授牌的國內(nèi)第一個(gè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地，是業(yè)內(nèi)的一個(gè)品牌。全縣擁有汽車摩托車零部件生產(chǎn)企業(yè)1800多家，從業(yè)人員8萬多人；可生產(chǎn)減震器、齒輪、方向盤等31個(gè)系列5000多種產(chǎn)品，其中有2000多種產(chǎn)品打入了國際市場。

　　“我們企業(yè)的一些零部件就供應(yīng)于奔馳、寶馬等世界名車！”這里的企業(yè)家會(huì)自豪地告訴你。

　　然而，就在這個(gè)品牌之地，一些市場靈敏度極高的浙商們的心頭又泛起了對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的憂慮。

　　與會(huì)人士表示，起步于上世紀(jì)70年代的玉環(huán)縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，得益于改革開放政策和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但30多年后的今天，玉環(huán)形成的信息、技術(shù)、資金等相對(duì)優(yōu)勢正在消退，更多地只剩下了產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢。讓人擔(dān)憂的是，其中絕大多數(shù)的企業(yè)還屬于資產(chǎn)總額不到4億元的中小微企業(yè)。尤其是玉環(huán)狹小的發(fā)展空間，制約了不少企業(yè)的擴(kuò)規(guī)升級(jí)。

　　一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人慨嘆：“訂單很多，可是生產(chǎn)車間太小了?！?/p>

　　“當(dāng)前，國家正在引導(dǎo)東部產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移，這可能是我們的新的歷史機(jī)遇。政策機(jī)遇有時(shí)效性，不及時(shí)抓住這次機(jī)遇，我們就可能錯(cuò)過一次大好發(fā)展時(shí)機(jī)?！闭憬∑ε湫袠I(yè)商會(huì)秘書長胡士亮說。

　　在他看來，臨近東部的江南集中區(qū)的設(shè)立，為包括汽摩配行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的浙企乃至東部企業(yè)提供了難得的縱深發(fā)展空間。“玉環(huán)縣總共300多平方公里，而江南集中區(qū)規(guī)劃面積就達(dá)200多平方公里?！?/p>

　　玉環(huán)縣只是一個(gè)縮影。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是東部許多地方企業(yè)的心聲。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背后的投資衡量

　　其實(shí)，在市場化的浪潮中，國際、國內(nèi)不同區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無時(shí)不刻不在發(fā)生著。而對(duì)于具體的某個(gè)企業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是高大上的政治口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的一道計(jì)算題。

　　盡管江南集中區(qū)精準(zhǔn)把握住了玉環(huán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的脈搏并前來招商引資，但玉環(huán)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)還是小心謹(jǐn)慎地“計(jì)算”著進(jìn)退得失。

　　此次懇談會(huì)舉辦之前，臺(tái)州杰曼汽車精密部件有限公司總經(jīng)理陳鋒已通過圈內(nèi)企業(yè)了解了江南集中區(qū)，并親自考察了七八次。

　　“我身邊的企業(yè)到過不同地方的產(chǎn)業(yè)園，我也到各個(gè)地方走過，直接或間接的教訓(xùn)告訴我，企業(yè)轉(zhuǎn)移的最大風(fēng)險(xiǎn)在于固定資產(chǎn)投入。在企業(yè)發(fā)展前期，固定資產(chǎn)投入較大，此后又不能隨意出售變現(xiàn)，盲目擴(kuò)大投入會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂甚至破產(chǎn)等惡性結(jié)果?！标愪h說。

　　陳鋒考察的核心要點(diǎn)也在于此。江南集中區(qū)讓他不虛此行，這里的特點(diǎn)是企業(yè)可以像客人入住酒店一樣“拎包式”入駐，江南集中區(qū)提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房，較為完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)帶來設(shè)備即可生產(chǎn)。

　　據(jù)安徽省江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)主任張權(quán)發(fā)介紹，江南集中區(qū)已建成400萬平方米標(biāo)房，計(jì)劃建設(shè)標(biāo)房1000萬平方米，著力打造全國最具特色的千萬平方米標(biāo)房招商示范區(qū)。在標(biāo)房規(guī)格方面，有能夠滿足各類企業(yè)生產(chǎn)需求的單、多層等10多種規(guī)格廠房，凡高新中小項(xiàng)目均可直接入駐。在使用方式上，企業(yè)可租可買，也可以先租后買，而且租賃和出售價(jià)格都很低。設(shè)備投資達(dá)到一定規(guī)模的，企業(yè)還可以享受一定的租金補(bǔ)貼。需要配備貨梯、行車、變壓器、消防噴淋和無塵室的，江南集中區(qū)按照“標(biāo)房標(biāo)建、標(biāo)配標(biāo)補(bǔ)”和“先安裝、后補(bǔ)貼”的原則，對(duì)配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有方給予統(tǒng)一公開補(bǔ)貼。

　　“我最看好的就是這種標(biāo)房招商政策。要知道，一個(gè)企業(yè)的土地、廠房及配套設(shè)施投資成本一般需要10—15年才能收回來，快的也需要5—8年收回來。提供標(biāo)房降低了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，可以使企業(yè)將更多資金用于設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓。”玉環(huán)迅馳汽車橡膠制品有限公司總經(jīng)理呂華威說。

　　此外，江南集中區(qū)處處為企業(yè)著想，制定了一整套依法規(guī)范、公開透明的政策體系，嚴(yán)格按合同約定兌現(xiàn)政策，做到以誠招商、以信穩(wěn)商，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目在這里將會(huì)得到實(shí)實(shí)在在的真心支持。比如，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、組建了政府性融資擔(dān)保公司、人力資源服務(wù)中心，千方百計(jì)解決企業(yè)融資難、用工難問題。同時(shí)，為了吸引和留住高層次人才，集中區(qū)出臺(tái)政策，給予生活補(bǔ)助、科研經(jīng)費(fèi)支持、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠條件。江南集中區(qū)還建成了各類員工宿舍、人才公寓10000多套。

　　“江南集中區(qū)的一個(gè)特色就是產(chǎn)城一體化，配套豐富的生活設(shè)施建設(shè)。這些有利于降低企業(yè)對(duì)員工的投入成本?！睆垯?quán)發(fā)說。

　　對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)強(qiáng)基等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及國家級(jí)新產(chǎn)品、知名品牌產(chǎn)品，到此更可以享有不同額度資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　成本賬一算，到過江南集中區(qū)考察的企業(yè)家，很多都對(duì)此留下深刻印象，并傾向于在此做出投資規(guī)劃。

　　此次懇談會(huì)上，在前期13家汽摩配企業(yè)入駐江南集中區(qū)后，當(dāng)?shù)赜钟?0家企業(yè)與江南集中區(qū)成功簽約。陳鋒即是其中一個(gè)。

　　高起點(diǎn)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)承載區(qū)

　　看中臨近東部的安徽省作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之所，不僅是東部企業(yè)的自覺發(fā)現(xiàn)，也是國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局之作。

　　2010年1月，國務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，明確將皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)定位為合作發(fā)展的先行區(qū)、科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要增長極、全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)基地。隨后，安徽省江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，成為該示范區(qū)的核心區(qū)域。

　　其實(shí)，打開地圖一看，你也會(huì)感嘆于這一地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。

　　以江南集中區(qū)為例，這一集中區(qū)坐落于安徽省池州市貴池區(qū)，是“長江經(jīng)濟(jì)帶”的重要落點(diǎn)之一，也是“長三角”“珠三角”“京津冀”和武漢四大經(jīng)濟(jì)圈輻射的中心地帶。

　　2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈覆蓋合肥、南京、蕪湖、黃山、九江等城市，4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈覆蓋上海、杭州、南昌、武漢、徐州等城市，500公里半徑范圍內(nèi)聚集了近5億人口，GDP占全國近40%。緊鄰國家一級(jí)口岸池州港，擁有長江岸線14.5公里，全年可通行萬噸級(jí)船舶；銅九鐵路、滬渝高速、318國道、321省道穿境而過；區(qū)內(nèi)九華山機(jī)場開通北京、上海、廣州、廈門、成都、泉州、深圳、青島航線；寧宜高鐵、京福高鐵2015年將通車。這些有效拉近了與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的空間距離，更降低了物流等生產(chǎn)成本……

　　江南集中區(qū)所在地池州市還是中國第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、國家人居環(huán)境城市、國家海綿試點(diǎn)城市等，擁有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，適宜打造一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的產(chǎn)業(yè)新城。

　　相對(duì)于區(qū)位優(yōu)勢，江南集中區(qū)更為吸引人的是其政策優(yōu)勢。

　　“在政策優(yōu)惠方面，江南集中區(qū)位于長江經(jīng)濟(jì)帶、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)‘一帶三區(qū)’國家戰(zhàn)略規(guī)劃的核心區(qū)域，享受‘一帶三區(qū)’的優(yōu)惠政策疊加紅利，在土地指標(biāo)、財(cái)政金融、環(huán)境、用電容量方面享受特殊扶持政策，并被授權(quán)獨(dú)立行使市級(jí)和部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，可大膽先行先試，充分自主決策、自行審批，行政效能和辦事效率高?！睆垯?quán)發(fā)說。

　　這意味著，來到該集中區(qū)的企業(yè)將更快捷更便利地獲得優(yōu)惠政策扶持。從某種意義上說，江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)無疑就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一塊福地。