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在開(kāi)發(fā)和保護(hù)中求平衡:西溪濕地的抉擇
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-02 11:25:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
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浙江杭州西溪國(guó)家濕地公園內(nèi)水道如巷,河汊如網(wǎng),綠柳拂水,翠竹叢叢。圖為公園一景。
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游人在西溪國(guó)家濕地公園合影留念。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 黃俊毅攝
初夏,杭州西溪?jiǎng)虞m大雨傾盆,卻絲毫澆不滅游人的興致。這個(gè)緊鄰杭州城區(qū)的濕地公園,總面積10平方公里,河塘、湖漾、沼澤占7平方公里,水道總長(zhǎng)達(dá)100多公里。園內(nèi)水道如巷,河汊如網(wǎng),綠柳拂水,翠竹叢叢。人們打著雨傘,坐著小船,在水鄉(xiāng)澤國(guó)中流連,好不愜意。
濕地生態(tài)破碎化
西溪濕地周邊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)如雨后春筍。專(zhuān)家建議,盡快停止新建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)西溪濕地與南面的北高峰老和山、西面的五常濕地、和睦濕地永久性連接
“當(dāng)下,地跨杭州市余杭、西湖兩區(qū)的西溪濕地正經(jīng)受著巨大的環(huán)境壓力。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)在那里競(jìng)相發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)如雨后春筍,將濕地與山景隔絕,將濕地與水脈分離,致使其生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重破碎化和快速退化。如若再不實(shí)施整體保護(hù)戰(zhàn)略和搶救性保護(hù)措施,西溪濕地生態(tài)退化將不可逆轉(zhuǎn),西溪濕地消失為期不遠(yuǎn)!”杭州師范大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師王慧中說(shuō)。
記者在百度搜索引擎上輸入“杭州西溪濕地”,可搜到新樓盤(pán)43處,其中余杭區(qū)13處、西湖區(qū)30處。王慧中說(shuō),上世紀(jì)70年代,西溪濕地東起松木場(chǎng),西至小和山,南接老和山、靈峰山、北高峰、龍門(mén)山,北抵余杭塘河以南五常、蔣村鄉(xiāng),仍有大約60平方公里的面積。當(dāng)時(shí),水質(zhì)達(dá)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可直接作飲用水。最近20年來(lái),由于工業(yè)化、城市化、人為污染,西溪濕地河道淤塞,面積銳減,水質(zhì)劣化,生態(tài)功能?chē)?yán)重退化。
2003年,杭州市政府啟動(dòng)西溪濕地綜合保護(hù)工程,2005年建成了我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園——西溪國(guó)家濕地公園。2009年西溪國(guó)家濕地公園成功加入國(guó)際重要濕地名錄,開(kāi)啟了我國(guó)城市濕地保護(hù)與利用的“西溪模式”,獲得了世界認(rèn)可。由于采取了一系列保護(hù)與修復(fù)措施,西溪濕地水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
“雖然水質(zhì)有所改善,但是西溪濕地大部分區(qū)域,如嚴(yán)家港、沿山河、五常港、蔣村港,水質(zhì)仍劣于Ⅴ類(lèi)。整體水質(zhì)仍遠(yuǎn)低于上世紀(jì)70年代的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),這與西溪濕地作為杭州市應(yīng)急備用水源的生態(tài)功能定位還有很大的差距?!蓖趸壑姓J(rèn)為,必須實(shí)施西溪濕地整體保護(hù)戰(zhàn)略,盡快停止新建房地產(chǎn)項(xiàng)目,并結(jié)合濕地整體保護(hù)戰(zhàn)略進(jìn)行重新論證,實(shí)現(xiàn)西溪濕地與南面的北高峰、老和山以及西面的五常濕地、和睦濕地永久性連接。
全封閉保護(hù)不現(xiàn)實(shí)
西溪已成為次生濕地,同時(shí)也是杭州著名的風(fēng)景名勝。此外,西溪濕地內(nèi)原有10個(gè)行政村,有5.3萬(wàn)人居住。全封閉式保護(hù)也不利于原住民的生存發(fā)展
作為浙江省人大代表,王慧中教授關(guān)注西溪濕地已有多年。據(jù)了解,近年來(lái),社會(huì)上對(duì)西溪濕地實(shí)行全封閉、整體性保護(hù)的呼聲一直未平息過(guò)。
“鑒于西溪濕地的生態(tài)環(huán)境趨于惡化,有專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為,濕地應(yīng)該實(shí)行全封閉保護(hù),禁止進(jìn)入,絕對(duì)封育。這種觀點(diǎn)忽視了西溪已經(jīng)演變成為次生濕地的歷史現(xiàn)實(shí),忽視了西溪作為杭州著名風(fēng)景名勝的歷史現(xiàn)實(shí),忽視了原住民的生存發(fā)展要求。這種單純保護(hù)而不加以利用的觀點(diǎn),顯然只是一種理想化,同樣不利于西溪濕地的可持續(xù)發(fā)展。”西溪濕地生態(tài)研究中心主任劉想說(shuō)。他告訴記者,西溪興起于漢代,經(jīng)過(guò)唐、宋發(fā)展,到明、清時(shí)達(dá)到全盛,文化積淀深厚,歷史上曾與西湖、西泠并稱(chēng)杭州“三西”。在如何對(duì)待西溪濕地上,單純開(kāi)發(fā)利用和全封閉式保護(hù)兩種思路都曾考慮過(guò),但最后都被否定了。
劉想說(shuō),最初的設(shè)想是將西溪濕地作為一個(gè)“以水網(wǎng)沼澤為特征的濕地型風(fēng)景區(qū)”來(lái)發(fā)展,著重于風(fēng)景旅游的開(kāi)發(fā)利用。后來(lái)發(fā)現(xiàn)隨著大量游人的涌入和景點(diǎn)建筑的建造,景區(qū)生態(tài)承載量加重,西溪濕地的生態(tài)環(huán)境反而會(huì)進(jìn)一步惡化。“這種設(shè)想顯然不利于西溪濕地的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境恢復(fù)?!庇谑?,又考慮實(shí)行全封閉式的濕地保護(hù)區(qū)模式。經(jīng)研究,發(fā)現(xiàn)全封閉式的濕地保護(hù)區(qū)模式也行不通。
“西溪濕地內(nèi)原有10個(gè)行政村,有5.3萬(wàn)人居住。如果實(shí)行全封閉式保護(hù),原住民的生存發(fā)展就成了大問(wèn)題?!眲⑾胝f(shuō)。
保護(hù)利用求平衡
要充分發(fā)揮濕地資源的利用價(jià)值,重點(diǎn)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、科研科普和生態(tài)旅游三大功能,將西溪濕地分為5大區(qū)域,按不同要求,分區(qū)嚴(yán)格保護(hù)
畫(huà)舫滿(mǎn)載游人,從狹窄的河道中駛過(guò),激起迭迭浪潮。一只夜鷺停在水邊木樁上,任憑浪潮沒(méi)過(guò)腳爪,卻紋絲不動(dòng)。
夜鷺只是西溪濕地眾多鳥(niǎo)類(lèi)中的一種。據(jù)了解,西溪濕地現(xiàn)有植物566種、鳥(niǎo)類(lèi)157種、昆蟲(chóng)703種。劉想說(shuō),經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡,“尋找保護(hù)與利用相結(jié)合的平衡點(diǎn)”,被作為西溪濕地發(fā)展思路最后確定下來(lái)。那么,如何尋找保護(hù)與利用相結(jié)合的平衡點(diǎn)呢?概而言之,就是充分發(fā)揮濕地資源的利用價(jià)值,重點(diǎn)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、科研科普和生態(tài)旅游功能。
按照“生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續(xù)發(fā)展”6大原則,近年來(lái),杭州市投入100億元,實(shí)施濕地綜合保護(hù)工程。西溪濕地被劃為濕地生態(tài)養(yǎng)育區(qū)、民俗文化展示區(qū)、秋雪庵濕地文化區(qū)、曲水庵濕地景觀區(qū)、濕地自然景觀區(qū)5大區(qū)域,按不同要求,分區(qū)嚴(yán)格保護(hù)。其中,濕地生態(tài)養(yǎng)育區(qū)占總面積的80%,謝絕游客進(jìn)入,以保育現(xiàn)有池塘、林地、植被,為鳥(niǎo)類(lèi)和其他濕地生物提供靜謐的棲息繁殖地。
為減輕西溪濕地的生態(tài)壓力,目前已動(dòng)員區(qū)內(nèi)2226戶(hù)農(nóng)戶(hù)外遷,并外遷企事業(yè)單位150余家。目前,西溪濕地水質(zhì)平均比2005年開(kāi)園之前提高了三至四個(gè)等級(jí),總體保持在Ⅲ類(lèi)以上。個(gè)別區(qū)域的個(gè)別指標(biāo),甚至達(dá)到了Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
為提高經(jīng)濟(jì)效益,西溪濕地組建了覆蓋全國(guó)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),與4200家旅行社、企事業(yè)單位簽訂了銷(xiāo)售協(xié)議,開(kāi)通了每天往返上海、南京等大城市的散客班車(chē)線(xiàn)路40條。隨著知名度、美譽(yù)度的不斷提升,入園游客和經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步攀升,徹底扭轉(zhuǎn)了前3年連續(xù)虧損的局面。2014年,西溪濕地游客達(dá)445萬(wàn)人次,經(jīng)營(yíng)收入達(dá)2.45億元。
記者從有關(guān)方面了解到,西溪濕地周邊將不會(huì)再審批新的房地產(chǎn)項(xiàng)目。我們期待西溪濕地在開(kāi)發(fā)與保護(hù)中找到最佳平衡點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 黃俊毅
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