國家林業(yè)局政府網(wǎng)1月12日訊2014年，黑龍江省林業(yè)廳強化措施，扎實開展?jié)竦乇Ｗo管理各方面的工作，圓滿完成了年初確定的各項工作任務。

　　第一、爭取中央財政濕地項目。經(jīng)過努力爭取，黑龍江省2014年新增濕地保護獎勵、退耕還濕以及濕地生態(tài)效益補償三項工作，加上原來執(zhí)行的濕地保護與恢復項目，共四項工作，涉及資金總額22245萬元，比上一年度濕地資金增加近2億元，占全國濕地補助資金的七分之一。一是保護獎勵試點：安達市、富錦市、饒河縣、嘉蔭縣和東方紅林業(yè)局被列入濕地保護獎勵試點單位，每個單位獎勵500萬元，共計2500萬元；濕地保護獎勵試點的實施激發(fā)了地方政府投身濕地保護的熱情，極大地推動了全省濕地保護事業(yè)的發(fā)展。二是退耕還濕試點：珍寶島、七星河、興凱湖、三江、明水、三環(huán)泡、撓力河、大沾河、烏伊嶺、紅星、新青白頭鶴等11處國家級自然保護區(qū)被納入退耕還濕試點單位，共退耕還濕12.345萬畝，占全國退耕還濕面積（全國共15萬畝）的82.3%，涉及資金共計12345萬元；黑龍江省承擔了大部分的退耕還濕任務，經(jīng)過幾次調(diào)研，基本確定了退耕還濕試點實施單位，上報了退耕地塊矢量地圖。截至年末，各項目單位已基本完成了退耕還濕任務，擴大了自然濕地面積，維護了區(qū)域濕地生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，促進了濕地與社區(qū)的和諧發(fā)展。三是濕地生態(tài)效益補償試點：興凱湖國家級自然保護區(qū)及周邊被納入濕地生態(tài)效益補償試點單位，補償資金4000萬元，主要用于由于鳥類遷徙給農(nóng)民造成利益損失的補償；經(jīng)過幾次調(diào)研，基本確定了預留地塊對鳥類進行食物補給、購買農(nóng)作物對春季遷飛鳥類進行人工投食、對周邊社區(qū)進行環(huán)境治理和對興凱湖的湖崗進行環(huán)境綜合整治幾個方面的工作，興凱湖濕地生態(tài)效益補償試點的實施改善了鳥類遷飛通道的環(huán)境，亂捕濫獵、干擾遷飛等行為明顯減少，對興凱湖周邊社區(qū)的環(huán)境治理改善了社區(qū)居住及生活環(huán)境，增進了社區(qū)福祉。四是濕地保護與恢復：安邦河、綏濱兩江、齊齊哈爾沿江等12處濕地自然保護區(qū)和公園被納入中央財政濕地保護補助項目，資金共計3400萬元；濕地保護與恢復項目的實施有效提高了保護區(qū)的保護管理水平，恢復和擴大了濕地面積。

　　第二、實施濕地保護恢復工程。2014年黑龍江省呼蘭河口、哈東沿江、肇東沿江等9處濕地自然保護區(qū)開展了濕地保護工程建設，完成投資9102萬元，其中中央預算內(nèi)投資3643萬元，地方配套5459萬元。

　　第三、濕地率納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合指標得以落實。2014年5月30日，黑龍江省政府辦公廳下發(fā)《黑龍江省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價辦法》，將濕地率納入重要考核指標。濕地率納入考核指標，將極大地促進濕地保護建設的發(fā)展，有效發(fā)揮濕地的生態(tài)和經(jīng)濟功能，對加強濕地保護，促進濕地資源可持續(xù)利用，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，保障國家生態(tài)安全和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。6月，省濕地中心根據(jù)第二次濕地調(diào)查結(jié)果將有關(guān)數(shù)據(jù)報給省統(tǒng)計局。

　　第四、推進濕地公園建設工作進一步加強。近年來，在黑龍江省濕地保護管理中心的高度重視下，在各級地方政府的共同努力下，國家濕地公園建設取得很大成績。今年，全省加大濕地公園建設力度，申報9處國家濕地公園，批復5處。申報10處省級濕地公園，批復10處。黑龍江省濕地保護管理中心還組織國內(nèi)和國外的專家對太陽島國家濕地公園驗收工作進行了省里評估，發(fā)現(xiàn)其存在的一些問題并督促其整改，經(jīng)過整改后，預計年底前將驗收申請上報到國家。截至目前全省已建國家濕地公園41處，省級濕地公園17處，哈爾濱、齊齊哈爾等重要城市都已建立濕地公園試點，通過國家濕地公園建設，搶救性保護恢復了一批重要濕地，為維護全省生態(tài)安全、改善民生福祉、建設生態(tài)文明作出了貢獻。

　　第五、理順全省濕地保護管理體制工作取得突破進展。把理順體制作為中心的重要工作，落實《關(guān)于辦理黑人大辦函〔2013〕76號文件通知》工作任務。哈爾濱市濕地管理體制目前取得初步成效，市區(qū)內(nèi)保護區(qū)、濕地公園已全部納入林業(yè)管理，全面加強濕地監(jiān)督和管理工作，即將成立哈爾濱市濕地保護管理局的副局級事業(yè)單位，督促哈爾濱區(qū)域內(nèi)區(qū)、縣（市）設立相應管理機構(gòu)。各地市濕地保護區(qū)、濕地公園管理體制進一步完善。

　　第六、加強對外交流合作。積極做好中德（中歐）濕地項目收尾工作。中德項目按照年度工作計劃，積極開展能力建設工作，組織了北京、浙江、四川等人員交流學習，廣泛汲取各地管理經(jīng)驗。召開了撓力河流域濕地保護網(wǎng)絡聯(lián)席會年度工作會議，組織了濕地網(wǎng)絡聯(lián)合監(jiān)測、管理計劃制定等相關(guān)培訓，舉辦了三環(huán)泡管理計劃相關(guān)利益方座談的社區(qū)共管協(xié)調(diào)會議。富錦市利用德國政府貸款建設濕地生物多樣性保護項目，監(jiān)測和專項研究、公眾教育、社區(qū)發(fā)展、培訓、退耕還濕等建設內(nèi)容正在有條不紊地實施。

　　第七、加強對外宣傳工作。2014年，省濕地管理中心共發(fā)布濕地相關(guān)信息357篇，其中濕地中國網(wǎng)站發(fā)布186篇，黑龍江省林業(yè)廳網(wǎng)站發(fā)布171篇，黑龍江省政府網(wǎng)站和國家林業(yè)局網(wǎng)站采用9篇。與生活報合作發(fā)布2篇濕地專題新聞。參加了由新華社對外部、新華社黑龍江分社主辦，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNDP）、國家林業(yè)局濕地保護管理中心、濕地國際等協(xié)辦的“美麗中國·濕地行”大型公益行動開幕式，行動以黑龍江為縮影，展現(xiàn)中國為保護濕地生態(tài)所做出的努力，呼吁更多的人關(guān)注濕地修復、建設和保護。

　　第八、召開全省第二次新聞濕地資源調(diào)查成果發(fā)布會。2014年12月30日，黑龍江省林業(yè)廳在省人民政府新聞辦公室召開了全省第二次濕地資源調(diào)查成果新聞發(fā)布會。發(fā)布黑龍江現(xiàn)有自然濕地總面積為556.19萬公頃（含大興安嶺地區(qū)的加格達奇區(qū)和松嶺區(qū)），濕地面積占國土面積的比率（即濕地率）為11.75%。（蔣甘露）